经济观察：三大攻坚战初战告捷 2019年打好重点战
12月21日 (记者 陈溯)去年10月，中共十九大针对中国经济发展提出了坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的三大攻坚战。一年多来，三大攻坚战进展如何？如何开展2019年的工作？21日闭幕的中央经济工作会议对三大攻坚战进行了阶段性总结和部署。
中央经济工作会议指出，三大攻坚战开局良好。 记者对三大攻坚战一年多来的进展进行了简要梳理。
防范化解重大风险方面，监管部门就防范化解重大金融风险频频出台政策，重点整顿严重扰乱市场的乱象，企业杠杆率有所下降，在“房住不炒”调控政策的引导下，房地产市场风险有所化解。国家统计局的数据显示，10月末，规模以上工业企业资产负债率为56.7%，比上年同期下降0.5个百分点。商品房库存减少，11月末，商品房待售面积同比下降11.7%。
精准脱贫方面，官方提出，确保到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫，在这一目标和具体政策的推动下，各地基层官员都将扶贫脱贫放在了突出位置。中国国务院扶贫办预计，到2018年底，中国现行标准下农村贫困人口将减少85%以上，贫困村将退出80%左右，贫困县脱贫摘帽50%以上。
污染防治方面，2018年，中国加大了对环境污染的整治力度，同时，企业转型升级也更加注重环保的投入。国家统计局的数据显示，前三季度中国生态保护和环境治理业的投资同比增长33.7%，增速快于全部投资28.3个百分点。1月至10月，中国平均优良天数比例达到81.5%，同比上升0.9个百分点，PM2.5浓度同比下降7.5%。
在一系列政策的推动下，三大攻坚战取得积极进展。但专家认为，要想彻底打赢三大攻坚战仍有不少难啃的硬骨头，比如防范金融风险中的地方债务问题、“僵尸企业”处置问题，精准脱贫中的返贫问题、以“三区三州”为代表的深度贫困地区和深度贫困人口的脱贫问题，污染防治中深入推进高耗能、高污染企业退出和转型，同时又要防止“一刀切”的问题等。这些问题都在考验着中国官方的智慧和魄力。
此次中央经济工作会议指出，今年三大攻坚战初战告捷，明年要针对突出问题，打好重点战役。
会议对2019年三大攻坚战制定的具体方案是：打好防范化解重大风险攻坚战，要坚持结构性去杠杆的基本思路，防范金融市场异常波动和共振，稳妥处理地方政府债务风险，做到坚定、可控、有序、适度。打好脱贫攻坚战，要一鼓作气，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度，减少和防止贫困人口返贫，研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题。打好污染防治攻坚战，要坚守阵地、巩固成果，聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作，加大工作和投入力度，同时要统筹兼顾，避免处置措施简单粗暴。要增强服务意识，帮助企业制定环境治理解决方案。(完)
