500只绿孔雀逼停10亿水电项目？案件双方均上诉，环评留隐患

 
 
500只绿孔雀逼停10亿水电项目？案件双方均上诉，环评留隐患  
 

不久前，“云南绿孔雀案”一审判决出炉，戛洒江一级水电站项目被判“立即停止”。一时间，“500只绿孔雀逼停10亿元水电项目”的报道充斥媒体。

但原被告双方都各有遗憾。对被告来说，已经投入10亿元的大型工程按下暂停键，损失巨大；对原告来说，根据这个判决，戛洒江一级水电站并非永久停工，“绿孔雀保卫战”尚未取得最终胜利。

近日，《中国科学报》从原被告双方获知，此案波澜再起，双方均已提起上诉。

有知情人士透露，环评是“绿孔雀案”一审的遗留问题之一。

绿孔雀雄鸟 庄小松供图

一场本不该发生的悲剧

2008年，戛洒江一级水电站工程蓄势待发。但这个工程的相当一部分淹没区域，处于当时的恐龙河州级自然保护区内。

当年5月，恐龙河保护区迎来了一场大范围的保护区调整。超过800公顷的核心区（保护区最重要、保护最严格的地段）被调减；2010年10月，这个保护区又进一步调减了约60公顷。

这些砍掉的保护区面积，将被用于戛洒江一级水电站和其他数个水电工程的水库淹没。

横在工程面前的一大障碍似乎扫除了。如果不是5年后，一个年轻人意外看到一根绿孔雀的羽毛，戛洒江一级水电站的建设进程可能还会这么势如破竹地走下去。

2013年，顾伯健在中科院西双版纳热带植物园攻读硕士学位，导师安排他去云南红河流域的绿汁江河谷做季雨林植被调查。当地老乡拿出一片金丝翠缕的漂亮羽毛，告诉他这里有野生孔雀。同时也告诉他，过不了多久，这儿就要修水电站了。

石羊江河谷的绿孔雀栖息地 顾伯健供图

作为一个对保护生物学很有兴趣的研究生，顾伯健了解绿孔雀的价值，也知道修水电站对绿孔雀和这片季雨林意味着什么。

绿孔雀是国家Ⅰ级保护动物，全国仅存不足500只。

大多数中国人对孔雀的印象，都来自原产国外的蓝孔雀。而中国本土物种绿孔雀虽然同样美丽，却因栖息地破坏、偷猎捕杀等导致数量极其稀少，很少有人亲眼见过。

其后数年，顾伯健四处联系专家和机构。直到2017年，野性中国和自然之友等民间环保组织表示愿意为绿孔雀“出头”。

为了防止水电站淹没绿孔雀栖息地，自然之友发起了全国首例野生动物保护预防性环境公益诉讼。所谓“预防性”的诉讼，就是为避免环境损害的实际发生，通过诉讼手段阻止启动可能会对环境产生负面影响的项目或行动。

经过漫长的纠葛，2020年3月20日，“云南绿孔雀案”一审判决出炉，戛洒江一级水电站项目被判“立即停止”。水电站建设是否重启，须待被告按生态环境部要求完成环境影响后评价，由相关行政部门作出决定。

对于被告新平公司和原告自然之友来说，这不是双方各自想要的结局。

而在顾伯健看来，“这是一场本不该发生的悲剧”。这个案件之所以会走到今天的尴尬局面，跟环评的纰漏分不开。

两个环评报告，为水电站扫平了道路

2008年，恐龙河保护区之所以能顺利完成调区，与环境影响评价和生物多样性评价息息相关。

根据《云南省地方级自然保护区调整管理规定》，调整自然保护区应确保主要保护对象得到有效保护，不损害生物多样性。如果是因国家和省级重大工程建设需要调整地方级自然保护区范围或功能区，还需要提供工程建设对自然保护区影响的专题论证报告。