建设数字口岸 助力通关提速（经济聚焦·关注外贸促稳提质）

　　智能线上分流，提高通关效率；联通多方数据，搭建平台基座；自助寄递证书，更好服务企业……近年来，福建厦门针对外贸全流程作业，积极开展数字口岸平台建设，持续提升跨境贸易便利化水平。

　　下午3点，福建厦门海天码头外，车辆运转繁忙。厦门昇亿物流有限公司工作人员蔡荣元早已等候在码头闸口外。抵港、通关、放闸……蔡荣元紧盯手机上的货物通关进度，只等放行。“货主的工厂已经蓄势待发，就等着这批进口原料了！”

　　清点、装车、签字确认，看一眼时间，蔡荣元长舒一口气：“从抵港到发车，只用了不到1小时，再次刷新我们的取货时间纪录！”

　　取货时间不断缩短，归功于厦门对进出口作业流程的持续优化。

　　去年2月以来，福建自贸试验区厦门片区管委会（以下简称“厦门自贸片区管委会”）联合厦门海关等多家单位，针对外贸全流程作业，梳理企业通关堵点，开展数字口岸平台建设，让进出口货物“跑”起来。通过边建设边试点边服务，厦门数字口岸平台于去年10月起上线，截至目前，已上线功能167项。今年上半年，厦门口岸进出口整体通关时间同比分别压缩9.76%、29.08%。

　　智能分流，缩短通关时间

　　蔡荣元最近有点忙。目送着满载进口石材的火车从码头外驶远，他转头便给货主拨去电话。通话结束，他神情却并未放松。打开手机上的“厦门国际贸易单一窗口服务平台”小程序，上面还显示了不少报关单。“刚才货物从抵港到发车能够在1小时内完成，多亏了海关推出的‘智能云分流’功能。”蔡荣元说。

　　过去不少企业反映，在传统作业模式下，进口货物到港后，需要先集中运往码头堆场，待收到海关查验指令，再由堆场转运至查验场或提离港区。无论是否查验，集装箱都需要至少两次装卸和运输。

　　今年4月，厦门海关联合厦门自贸片区管委会，打通海关与码头数据，在海关查验环节推出“智能云分流”功能，在数字口岸平台上线。“现在只要提前报关，进口货物到港的同时即可收到查验指令，实现卸船分流，出口货物实现进闸分流，都无需到堆场转运，极大缩短了通关时间。”厦门海关所属东渡海关关长黄顺光说。蔡荣元手机上的小程序，清晰记录了刚刚的通关流程——船舶靠港，收到无需查验指令，提离港区。

　　码头方也受益颇多。蒋蔚是厦门集装箱码头集团有限公司海天分公司商务部经理，她算了一笔账——“智能云分流”功能上线以来，海天码头减少集装箱在码头装卸和运输的次数达50%，时间压缩90%。

　　除了“智能云分流”，数字口岸平台还在申报环节上线健康申明卡，实现进出口船舶申报全流程无纸化；在登临环节开通船舶登临应用，企业预约登临到放行平均时长压缩10%；查验环节上线查验免预约功能，平均可为每票待查验货物压缩场内流转时间5小时以上……

　　“市场竞争激烈，通关时间少1分钟，企业竞争力就多一分。我们通过梳理贸易链条，拆解作业流程、逐个压缩时间，建设厦门数字口岸平台，服务国际贸易口岸作业全流程。”厦门自贸片区管委会信息化服务中心主任吴志强介绍。

　　瞄准需求，数据互联互通

　　从事口岸信息化工作多年，吴志强对一组数据印象深刻——2021年的一次口岸营商环境现场会上，一家外贸企业反映，一批货物空运到美国，原先要打77次电话，而有了厦门口岸航空电子货运平台后，出口效率明显提高。

　　“空运可以，海运能不能做？”在厦门海关，一名相关负责人看到航空电子货运平台后陷入沉思。与此同时，厦门自贸片区管委会也在思考，从“单一窗口”建设到服务货物通关和物流全流程，进出口通关时间压缩已近极限，如何进一步缩减？