绿色税制释放发展红利(深度观察·坚持绿色低碳发展,强化财税金融支撑②)(3)
水资源保护的重要性不言而喻。2017年,我国在北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏等9省份实施水资源税改革试点,连同之前开展改革试点的河北省,目前多个地区正在进行水资源的费改税试点。
“为提升水资源综合利用率,我们采取水资源梯级利用,新增达标排放系统,把原先直接排掉的循环冷却水经过一系列工序处理后,生成反渗透产水,作为除盐水制备用水、供热系统补水或者水塔补水,降低了地表水用量。”天津大唐国际盘山发电有限责任公司总工程师张艳宾说,2022年公司缴纳的水资源税较2018年少缴165.82万元,同比降幅9.12%。通过设备改造升级和综合治理,公司实现年节约用水45万吨,年节约生产成本近200万元。
“随着相关改革深入推进,企业的节水意识显著增强,更加积极主动地进行升级改造,促进水资源利用效率效益不断提高,天津市地下水超采得到有效控制,全市16个区已完成国家节水型社会达标建设任务。”天津市税务局资源和环境税处处长贾维说。
“水资源税试点有效促进了水资源节约保护,节水效应明显,释放绿色发展红利,也有利于地方财政收入稳步增长,反哺水资源保护,实现水资源经济和社会效益的可持续。”刘金科说。
引导绿色消费、推动技术研发,绿色税收体系助力生产生活向“绿”而行
今年6月,财政部、税务总局、工业和信息化部发布《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》,明确了未来4年新能源汽车车辆购置税优惠政策。
“购买新能源汽车有车辆购置税优惠,能帮我省下一笔钱,减轻购车负担,我也可以挑选更心仪的车型了。”广东省深圳市市民夏娇娇说。
“新能源汽车车辆购置税减免政策的延续和优化,有利于引导消费者绿色消费,也有利于推动企业坚持技术研发,实现产品结构优化升级,促进行业健康发展。”比亚迪集团税务总监钱扬俊说。
新能源汽车是全球汽车产业转型升级、绿色发展的重要方向。为助力新能源汽车产业高质量发展,我国逐步健全税收政策支持体系,大力度优惠效果持续显现。数据显示,2012年1月至今年6月,共减免新能源汽车车船税超100亿元,其中今年上半年达8.6亿元,同比增长41.2%;2014年9月至今年6月,共免征新能源汽车车辆购置税超2600亿元,其中今年上半年达491.7亿元,同比增长44.1%。
既算经济账也算环保账。在相关政策引导带动下,传统产业加快转型升级,新兴产业发展态势良好,助力走上绿色发展之路。
山西省晋城市矿产资源丰富,过去粗放的发展方式带来了植被破坏、地面塌陷、水土污染等一系列生态环境问题,不仅影响到群众的生活质量,也制约了经济社会可持续发展。
“近年来,绿色税收制度等的逐步完善,倒逼高污染、高耗能企业转型升级,推动全市经济结构调整和发展方式转变,让天更蓝、水更绿、土更净,群众的生活环境得到进一步改善。”晋城市税务局党委书记、局长李峰说,今年上半年,晋城市工业战略性新兴产业增加值同比增长31%,其中节能环保产业同比增长53%。全市环境保护税税款由2018年开征之初的9809万元,下降至2022年的4506万元,降幅达54.06%,年均降幅13.52%。
增值税发票数据显示,2019年至2022年,包括风力发电、太阳能发电、水力发电、核能发电在内的清洁能源发电销售收入占电力生产业销售收入的比重,从31.2%提升至34.4%;新能源整车、光伏设备、锂离子电池等重要绿色产品制造行业销售收入年均增速均在40%以上;新能源、节能、环保等绿色技术服务业销售收入年均分别增长79.4%、34.9%和30.9%。