云南昆明：壮大“枢纽经济” 建设“国际陆港”(3)

“铁路、海关、企业三方信息实现了互联互通，企业在货物装车前，就可以在场站内提前进行海关申报，避免口岸申报时拥堵积压，大幅降低了通关成本。”在昆明王家营西集装箱中心站内，中铁联集昆明分公司副总经理徐超解释，2022年，昆明铁路国际班列海关监管作业场所一期工程建成投入使用后，开通了提前报关工作模式，实现铁路与海关信息互联互通，有效提升了昆明国际陆路多式联运海关监管能力水平。同时，中心站联合海关、铁路等一同开展的“快通模式+提前报关+澜湄快线”新业务模式，对提高中老铁路货物流通效率、优化物流模式、降低企业成本发挥了重要作用。

中铁联集昆明中心站内的昆明铁路国际班列海关监管作业场所。王家营西集装箱中心站供图

据了解，截至目前，昆明王家营西集装箱中心站承担了云南路网70%的中老国际货物发送量。

昆明铁路国际班列海关监管作业场所项目内的提前报关工作模式，不过是《补链强联实施方案》要求的“软联通”工作的一部分。

根据《补链强联实施方案》要求，在实现基础设施及装备硬联通基础上，还要实现规则标准及服务软联通、建立健全一体化运营机制。在规则标准及服务软联通方面，要拓展综合货运枢纽服务网络、提升货运枢纽功能水平、打造国际货物集结中心、推进信息互联互通互用、构建货运枢纽产业体系；在建立健全一体化运营机制方面，要强化多方联动合作机制、引培优质货运市场主体、打通政务服务便利化堵点、打造通关一体化改革样板。

实施一年多来，六大货运枢纽集群你追我赶，拼建设速度，也比创新力度。

腾俊国际陆港东盟多式联运仓储物流园。王国峰摄

在青山铁路货运枢纽，腾俊国际陆港对既有设备进行全面更新升级，装卸、吊装、仓储作业效率大幅提升，运营成本大幅节约，全面提高了客户服务质量。同时，腾俊国际陆港与老挝大幅塔纳楞陆港签署了国际陆港间运营联通战略合作协议，成为中国“一带一路”倡议框架下签署的第一份国际陆港间合作协议，也是中老铁路开通以来中老铁路沿线产业园区重要支点的第一个正式合作签约项目。在此基础上，腾俊国际陆又将合作不断向南延伸，相继与泰国曼谷兰卡邦国际陆港、乌隆他尼府工业园区签署合作协议，构建贸易大通道。

云南次区域国际物流基地。人民网记者 程浩摄

在七甸铁路货运枢纽，云南云铝物流投资有限公司依托“云南次区域国际物流基地项目”和“云南次区域国际物流基地标准化服务能力提升项目”的实施，积极推进氧化铝运输“散改集”工作，被相关部门评为物流业与制造业融合创新发展全国5个经典案例之一。

在桃花村铁路货运枢纽，项目运营单位通过市场调研、客户走访，为客户提供了大宗散堆装物资“公转铁、散改集、门到门”一站式全流程服务的运输组织方案，相关经验得到广泛推广。

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规则及运营机制等“软联通”不断创建，无疑疏通了六大枢纽集群的“经脉”，昆明国家综合货运枢纽涌动澎湃发展势能。