打造一流营商环境的青岛实践

 

　　8月30日，一艘远洋货轮缓缓驶离山东省青岛港，驶向印度钦奈港。
　　张进刚摄（新华社发）

 

 

　　12月14日，在山东自贸试验区青岛片区的上汽通用五菱青岛分公司生产车间，工人正在赶制新能源汽车订单。
　　张进刚摄（人民视觉）

 

 

　　5月4日，山东省青岛市即墨区龙山街道一家纺织企业的工人在生产出口到海外市场的服装面料。
　　梁孝鹏摄（人民视觉）

 

 

　　12月14日，在山东省青岛市即墨区的青岛九合重工机械有限公司车间，工人在调试出口到海外的云梯车。
　　梁孝鹏摄（人民视觉）

 

　　在山东青岛，“提前”完成一件事，已经成为常态。

　　青岛智造港项目从拿地到开工仅用时2个月，比原计划提前了4个月；青岛钓鱼台·美高梅酒店项目，仅用了3个月的时间就完成开业前相关审批手续，大幅刷新同类型项目审批纪录；位于即墨区的德国ITEM项目，得益于这里的“竣工即投产”创新试点，提前3个月投入生产；青岛国药科技城项目在报审当日即拿到了建设工程规划许可证……

　　从老百姓感受最直接的修路建桥，到企业感受最直接的投资创业审批手续，从重大产业项目上马，到新经济企业培育，青岛的效率正在显著提升。

　　改变背后，是青岛全市上下持续深化作风能力、不断优化营商环境。优化营商环境对于提升城市综合实力和核心竞争力，对于提振经济社会发展的动力和信心，具有举足轻重的意义。

　　一个平台

　　“我每天都会登录平台查找最新惠企政策。”青岛正日信企业管理有限公司总经理郑鹏说，惠企政策发布兑现平台不仅政策全面，而且操作简单，“目前我身边已经有多家企业通过申报享受到了政策红利，之后他们就成了平台最好的推广者。”

　　今年11月初，青岛市服务企业统一平台建成，为企业提供更加精准化常态化服务。统一平台中包括3个平台，分别是惠企政策发布兑现平台、企业融资服务平台、企业诉求办理平台。

　　惠企政策发布兑现平台，即“青岛政策通”平台，将惠企政策、财政项目“应上尽上”，为企业提供惠企政策的查询、申报、审核、公示、兑现等服务。

　　企业融资服务平台，即“青融通”平台，将“信易贷”“融资通”“金农通”等政府侧融资服务平台进行“一网整合”，同时将有关部门线下征集的企业融资需求一并纳入平台受理范围，通过链接全市57家金融机构，为企业统一提供“一站式”综合金融服务。

　　企业诉求办理平台，即“青诉即办”诉求解决平台，全面整合各区市各部门线上线下企业诉求受理渠道，按照“一口受理、闭环运转、标准统一”原则，为企业提供诉求反映、办理、反馈、评价的全周期服务。

　　通过一个平台，联通起政府部门、企业、金融机构等各个方面，青岛希望通过完善服务企业长效机制、提升服务企业质效，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　此前，也有相关的服务企业平台。比如，“青诉即办”平台原本设有“发展诉求”板块，能够闭环解决企业诉求。与此同时，各区市各单位也都通过线上、线下等多种方式受理办理企业诉求，在联系服务企业方面发挥了重要作用。但渠道多、标准不统一，也带来一些问题。一方面，有的企业遇到问题不知道怎么反映、找谁反映；另一方面，有的企业多头反映，易造成重复受理，一定程度上影响了企业诉求办理质效。