打造一流营商环境的青岛实践(3)

　　做到这一点，需要多个部门协同发力。据了解，平台建设过程中，青岛市民营经济局、青岛市财政局与相关市级部门对接，全面梳理了涉及市级财政资金扶持的政策项目，对纳入平台的项目梳理申报流程，搭建了涉及16个部门的264个申报兑现系统，实现了“应上尽上”。

　　这样的集中行动、统一平台，也极大促进了政策的宣传和落地。在此之前，这些政策分布在市级平台、各区市平台或其他平台上，而找齐所有平台、再在所有平台上找齐所有可享受财政资金扶持的政策，对于企业来说难度很大。因此许多政策，尤其是不在市级平台上的政策就难以被企业知晓、兑现，如今企业可以从一个“入口”知晓并申请到所有符合条件的政策，真正让政策兑现、让企业受益、让发展要素流向市场一线。

　　在青岛，各区市、各部门都在根据实际情况，因地制宜推出相关举措，促进营商环境持续向好。

　　在西海岸新区，连续五年发起优化营商环境专项行动，集成式、清单化提出1000多项攻坚任务。针对项目审批办理周期长、手续繁琐等问题，推出“现场审批直通车”，服务保障省市区重点项目2377个。

　　在崂山区，深入推行上门服务零跑腿、政策解读零距离、项目审批零延时“三零”服务，坚持一个项目、一个专班、一抓到底，企业需求“一站搞定”，将“由下而上”的逐级协调工作流程，变成“由上而下”的顶格协调推进机制。

　　在即墨区，面对全区30余万家各类市场主体，探索建立“需求收集、分解办理、跟踪落实”全流程闭环工作机制，将企业各类需求纳入总盘子统一研究，能够立即回答或解决的，直接安排相关部门区位办理；需要合力推进的，及时分解工作任务，统筹各方力量办理；后续跟踪办理进展、落实办理结果，最大限度满足市场主体发展需要。

　　在胶州市，建立触发式监管机制，深入推进包容审慎监管，为新兴业态提供宽松的市场发展环境，同时设定不可逾越的监管底线，一旦企业触碰监管底线，即启动监管执法。

　　在平度市，机关干部“进千企访万店”，面向该市13万余市场主体开展大调研活动，查摆问题、倾听诉求、搜集建议，建立政府与市场主体“一对一”常态化联系机制，为市场主体提供最直接、可依靠的营商环境问题诉求渠道。

　　这些行动的直接受益者，当然是市场主体。

　　“今年‘双11’，我们公司直播带货的交易额突破11.2亿元，比去年增长了180％！”青岛深广互动文化传播有限公司总经理李大涌表示，这得益于街道跟企业进行的“约法三章”——企业诉求一日内办好或答复、企业办事陪办代办员全程参与、企业难题请专家答疑解惑，企业可以后顾无忧地发展主业。

　　一种作风

　　看发展势头良好的城市，往往有这样的突出特点——当地有一支作风优良的干部队伍。

　　今年3月，青岛市在公布“深化作风能力优化营商环境”专项行动方案的同时，还公布了一份推动作风能力提升的意见。

　　“我们突出感到，营商环境问题表面看是机制是服务，但根子还是干部的作风能力，必须有机结合起来，把深化作风能力作为优化营商环境的重要抓手，把优化营商环境作为推动作风能力提升常态化长效化的重要检验。”在接受记者采访时，青岛市委组织部相关负责人表示，只有广大干部敢于担当、善于创新、勇争一流，才能真正全面落实优化营商环境各项举措。