保障性住房建设取得积极进展（产经观察·聚焦“三大工程”）

　　日前召开的全国切实做好保交房工作视频会议提出，“扎实推进保障性住房建设、城中村改造和‘平急两用’公共基础设施建设‘三大工程’”。

　　加快推进“三大工程”建设，既是利民之举，又是发展之计。当前，各地区各部门抓紧完善各项配套支持政策，推动一批项目落地实施，形成实物工作量。本版今起推出“聚焦‘三大工程’”系列报道，展现各地的新探索新成效。

　　——编  者  

　　配租配售并举  建设供给加快

　　本报记者  丁怡婷

　　规划建设保障性住房，是完善住房制度和供应体系、重构市场和保障关系的重大改革，有利于缓解大城市住房矛盾，有利于有力有序有效推进房地产转型和高质量发展，有利于更好拉动投资消费、促进宏观经济持续回升向好。

　　住房城乡建设部相关司局负责人向记者介绍，原有的住房保障体系以公共租赁住房、保障性租赁住房为主体；现在的住房保障体系分为配租型和配售型，其中配租型包括公共租赁住房、保障性租赁住房，配售型保障性住房按保本微利原则配售。

　　近段时间，住房城乡建设部会同国家发展改革委、财政部等部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，形成规划建设保障性住房配套政策体系，明确了土地、财税、金融等支持政策；同时，通过召开现场会、开展政策培训和加强工作调度等方式，指导督促各地加快推进保障性住房建设。

　　当前，各地加快出台本地区实施意见及配套政策，并在保障用地供给、加快项目落地等方面取得了积极进展。

　　保障对象方面，各地加快建立轮候机制，摸清工薪收入群体需求，以需定建。例如，广东东莞面向全体市民开展保障性住房购房意愿常态化登记，将保障性住房购房意愿调查与轮候库建设相结合。

　　保障用地供给方面，各地注重挖掘存量土地资源，清理回收闲置土地，将保障性住房布局在交通便利、配套齐全的区位。广东深圳提出“四跟”（跟着产业园区走、跟着大型机构走、跟着轨道交通走、跟着盘活资源走）发展战略，让保障性住房建设与城市发展、产业发展同频共振。

　　加快项目落地方面，各地加快推进项目开工，以绿色、低碳、智能、安全的“好房子”标准建设保障性住房。浙江杭州在供地、立项、方案设计审批等环节通过流程并联等一系列举措，压缩审批时间，实现全生命周期可视化展示与监督。

　　目前，西安、福州、广州、深圳、杭州等城市已开工建设了一批保障性住房项目，福州首个配售型保障性住房已接受首轮申请登记。

　　浙江杭州——

　　以需定建  打造“好房子”

　　本报记者  窦  皓

　　“4人家庭，户型面积标准120平方米，价格还不贵，条件真不错。”得知杭州要建设配售型保障性住房，“新市民”李新海十分憧憬，“从家乡湖南来杭打工已10年，期待有自己的房子。”

　　今年以来，全国各地保障性住房建设步伐加快。浙江杭州市积极探索，以需定建、打造“好房子”，推动保障性住房建设取得新进展。

　　统筹规划，科学合理确定供给规模

　　走进杭州市住房保障服务中心，一体化智慧平台电子大屏上，各区域保障性住房项目总数、总用地面积、总可建房源数一目了然；供需匹配模块中，本年度户籍人口数、流动人口数、未来3年土地储备数、企业就业人数等情况一清二楚。

　　当前，配售型保障性住房主要面向住房有困难且收入不高的工薪收入群体，以及城市需要引进的科技人员、教师、医护人员等人才群体。