持续有效防范化解重点领域风险（年中经济观察）(3)

　　“我们农场以前地块条件差，高标准农田仅占比8.1%，还缺少砂石路、水泥晒场和农具场等基础设施。今年，在2023年增发国债资金支持下，农场建设高标准农田6.5万亩，预计每年可提升粮食产能900吨。”北大荒农垦集团大兴农场有限公司董事长刘博说。

　　中央财政通过增发国债资金、转移支付、提高补助标准等手段推进高标准农田建设等项目，全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险，及时下达农业防灾减灾和水利救灾资金、预拨中央自然灾害救灾资金支持地方做好防汛抗旱及地质灾害救灾工作；金融监管总局指导银行业金融机构支持国家粮食安全战略，加大对种业关键核心技术攻关、高标准农田建设的信贷支持……惠农政策持续加力，夯实粮食安全根基。

　　今年全国夏粮播种面积保持稳定，总产量14978万吨，比上年增加362.7万吨。夏粮生产再获丰收，为稳定全年粮食生产、巩固和增强经济回升向好态势奠定了坚实基础。

　　巩固能源安全——

　　四川盆地，中国石化川西气田攻关突破超8000米井深的精确中靶轨迹控制技术，打造20亿立方米天然气年产能力；大漠戈壁，甘肃省瓜州县“双塔一机”光热储能电站主体工程进入调试阶段，投产发电后，年发电量将达到18亿千瓦时……从建立煤炭产能储备制度，加强煤炭运输通道和产品储备能力建设，到坚持集中式和分布式并举、陆上和海上并重，加快大型风电光伏基地项目建设，政策使力用劲，保障今年上半年原煤生产基本稳定，油气生产稳定增长，电力生产保障有力，规模以上工业水电、核电、风电和太阳能发电等清洁电力占比较上年同期提高2.3个百分点。

　　国家统计局能源统计司司长胡汉舟介绍，上半年，能源产业高质量发展和高水平安全统筹推进，国内能源生产总体平稳，能源进口保持稳定，能源供应保障基础进一步夯实。

　　提升产业链供应链安全——

　　7月，国产化首件世界最大等级FB2中压转子成功发运，标志着我国成功攻克百万千瓦级超超临界机组FB2中压转子锻件全流程关键核心技术，为保障国家能源装备产业链供应链安全提供了硬核支撑。

　　工业和信息化部等三部门联合印发《制造业企业供应链管理水平提升指南（试行）》，对加强企业供应链多维协同作出部署；中国人民银行等部门要求持续完善供应链金融政策框架和基础设施，提升小微企业供应链融资的可得性；金融监管总局指导银行业金融机构聚焦科技创新、专精特新和绿色低碳发展，以及重点产业链供应链上下游、外贸等领域小微企业，健全专业化服务机制……随着制造业补链强链延链持续推进，创新主体不断培育壮大。截至6月底，全国累计培育专精特新中小企业超过14万家，其中专精特新“小巨人”企业1.2万家；建成国家级中小企业特色产业集群200个、省级中小企业特色集群688个。

　　“上半年，重点领域风险有序化解，粮食、能源资源、重要产业链供应链安全持续提升，经济安全基础得到巩固，为高质量发展保驾护航。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。我国国民经济运行总体平稳，产业向“新”向“绿”转型态势更加明显，高质量发展稳步推进，为更好化解、抵御各种风险挑战提供了强大支撑。

　　《 人民日报 》（ 2024年08月05日 01 版）

(责编：白宇、卫嘉)