着力推动金融高水平开放（深度观察）

　　习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，“纵观历史上和当今的金融强国，都具有高度开放的特征”“要通过扩大对外开放，提高我国金融资源配置效率和能力，增强国际竞争力和规则影响力，稳慎把握好节奏和力度”。

　　稳慎扎实推进人民币国际化，发展人民币离岸市场；完善准入前国民待遇加负面清单管理模式，支持符合条件的外资机构参与金融业务试点；稳慎拓展金融市场互联互通，优化合格境外投资者制度；推进自主可控的跨境支付体系建设，强化开放条件下金融安全机制；积极参与国际金融治理……党的二十届三中全会《决定》对推动金融高水平开放进行了重点部署。

　　金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。党的十八大以来，我国持续推进金融高水平开放，金融管理部门先后推出50多项金融对外开放政策举措，一系列开放举措助力加快形成更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放新格局。

　　我国金融开放取得了哪些新成效？如何以制度型开放为重点推进金融高水平开放？如何更好统筹金融开放和安全？记者近日进行了采访。

　　持续拓展金融开放的广度和深度

　　中国首家外资全资控股的期货公司，首家外资全资控股的证券公司，首家全资收购中国在岸基金公司的外资资管公司……近年来，摩根大通在华发展的多个里程碑正是我国金融开放不断深入的生动写照。

　　“我们看到中国金融市场对外开放的步伐又稳又快，各种类型的外资金融机构纷纷在华设立新的法律实体，外资机构能够开展的相关金融业务及牌照范围也在不断扩大。”摩根大通亚太区首席财务官兼中国区联席首席执行官何耀东说，摩根大通是中国金融市场对外开放的见证者、支持者和积极参与者，有信心继续发挥好桥梁作用，以切实行动支持中国金融市场的进一步开放。

　　大幅放宽金融服务业市场准入，不断完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度；积极推动金融市场双向开放，形成涵盖股票、债券、衍生品及外汇市场的多渠道、多层次开放格局；稳慎扎实推进人民币国际化……党的十八大以来，我国主动有序推动金融业开放，持续拓展金融开放的广度和深度。

　　——大幅放宽金融服务业市场准入。

　　今年5月，万事网联信息技术（北京）有限公司正式开业，在中国境内启动运营万事达卡品牌银行卡清算业务，这是继连通（杭州）技术服务有限公司之后，在我国开业的第二家合资银行卡清算机构。

　　开业后，万事网联已授权发卡银行向市场推出境内外通用的全新“中国万事达”银行卡产品，目前已有多家银行发行该产品。

　　银行、证券、基金管理、期货、保险领域的外资持股比例限制完全取消；在企业征信、评级、支付等领域给予外资机构国民待遇；放宽对外资机构在资产规模、经营年限等股东资质方面的要求，大幅扩大其业务范围；鼓励支持外资机构参与新业务试点，已有10余家外资机构成为碳减排支持工具金融机构、非金融企业债务融资工具主承销商或承销商……随着金融服务业市场准入大幅放宽，准入前国民待遇加负面清单管理制度不断完善，外资金融机构正在加速开拓中国市场。