着力推动金融高水平开放（深度观察）(3)

　　“2022年3月开业伊始，我们就可以办理人民币业务，此前在华开展人民币业务，外资金融机构需要经过较长时间的审批。”邹江磊说，目前该行发展势头良好，资产规模和收入有明显增长，期待能为中国与中东地区金融合作贡献自己的力量。

　　在广东，珠海纳金科技有限公司总经理助理程红艳为企业成功开立多功能自由贸易账户（EF账户）开心不已。

　　“纳金科技是一家澳资高科技企业，澳门母公司承担了澳门科技基金的科研项目，产业化落地在珠海横琴。开立多功能自由贸易账户后，从澳门母公司借入的资金可当天到账，为我们高效启动横琴研发项目提供重要保障。”程红艳说。

　　今年5月，《横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易账户业务管理办法》正式实施。“创新跨境金融管理，在合作区内探索跨境资金自由便利流动，将深化境内外规则衔接、机制对接，以金融制度型开放推动高质量发展。”中国工商银行横琴粤澳深度合作区分行副行长刘颖说。

　　在湖南，今年4月，湖南诺泽生物科技有限公司董事长刘智谋收到了企业首笔美元融资。

　　“诺泽生物是一家专注于芳香中药种质创新及提取加工的国家专精特新‘小巨人’企业和高新技术企业，净资产规模有限，自身跨境融资额度难以满足借债需求。”交通银行益阳分行公司业务客户经理朱唯昊介绍。

　　去年12月，跨境融资便利化试点政策在全国推广升级。交行湖南分行根据诺泽生物的企业特点，创新运用知识产权质押方式，助力企业通过交行离岸金融业务中心获得了27万美元跨境融资，帮助企业拓展了低利率融资渠道。

　　完善准入前国民待遇、深化境内外规则衔接、促进跨境投融资便利化……目前，深化制度型开放已经成为金融领域扩大对外开放政策发力的重点，内外资金融机构和经营主体都从中获益良多。

　　党的二十届三中全会《决定》提出，“稳步扩大制度型开放”。“制度型开放体现深化改革的要求，能更进一步激发经营主体活力，有助于提升我国金融市场的效率，增强金融系统的稳定性和抗风险能力，提高我国金融业的国际竞争力。”中国银行研究院研究员叶银丹说。

　　有序扩大金融市场规则、规制、管理、标准等制度型开放，相关部门已经拿出“任务书”。

　　完善准入前国民待遇加负面清单管理制度。金融管理部门将进一步合理精简限制性措施，继续研究放宽非银机构的外方股东范围，支持符合条件的外资金融机构参与养老理财、国债期货等各类业务和试点，支持外资金融机构服务科技创新和绿色低碳发展，积极融入国家战略和区域发展战略，获得更多市场发展机会。

　　稳步推进准入后制度型开放，优化外资营商环境。金融管理部门将进一步探索对外资金融机构适度差异化监管，充分考虑外资银行保险机构在股权结构、业务模式、风控能力等方面的特点，提高监管的科学性和有效性，制定和实施符合外资特点的监管规则。

　　对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则。金融管理部门将主动对照《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）等规则，推进国内相关领域改革，支持有条件的自由贸易试验区、海南自由贸易试验港对接国际高标准经贸规则，率先探索实施服务贸易便利化、投资便利化、数字贸易等领域的开放措施。