乐见高考不再“一考定终身”
纵深话题
乐见高考不再“一考定终身”
熊丙奇
教育部公布的数据显示,今年全国高考报名人数为1031万(不含高职扩招补报名人数)。教育部门实施多项举措,维护考试安全,治理考试环境,整肃考风考纪,保障了高考顺利进行。
其实与10年前的高考相比,如今的高考已大不相同。2008年的高考升学率只有57%,高等教育毛入学率只有23.3%,而今年加上高职扩招,我国各地的平均高考录取率可超过85%,同时高等教育毛入学率达到50%,进入了高等教育普及化时代。在高等教育进入普及化时代后,高考已经不再一考定终身,社会舆论也要转变“高考一考定终身”的传统观念,让高考回归平常。
高考不再“一考定终身”可从两个方面看。一是考生的高考选择,已经逐渐变得多元。除统一普通高考招生之外,还有分类高考(知识+技能的技能型高考),高校自主招生,“三位一体”综合素质评价录取;除选择国内高考之外,部分有条件的学生还可选择境外高校。近年来,认可我国高考成绩的国外大学也越来越多,为学生申请国外大学创造了便利;除6月7、8日的集中统一考试之外,实行新高考改革的省市,还给考生提供了多次考试机会,如外语科目可以考两次,选择最好一次成绩计入高考总分。另外,我国高考也早在20年前,就取消高考报名的年龄、婚否限制,因此,一次考试不成功,还可选择复读、多次参加高考。
二是高考后的学业发展与职业发展,并非就由所上大学而决定。当前,我国社会还存在比较浓郁的“名校情结”,这是高考升学率快到90%,但“名校效应”其实被夸大了,也影响了很多学生的成长。有一些人认为只要考上名校就前程似锦,不需要再继续努力,靠名校文凭就可走天下,而这是完全错误的。随着我国高校提高人才培养质量,考上名校不努力学习,照样可能会被淘汰。从高校招生的规模看,高考考进名校的只是少数,绝大多数会被非名校的地方本科院校和高职院校录取,而这些学校的毕业生,获得比名校毕业生更好的职业发展和事业发展的,不在少数。进入高等教育普及化时代后,对人才的评价必然会从看学历到看能力,还以追求学历来规划高考升学和未来学业发展,最终会局限自己的发展。
但是,一次考试决定学历高低、决定未来发展的“一考定终身”观念,确实在很多人心目中存在。我国从2014年起开始进行的新高考改革,提出的改革目标之一,就是打破“一考定终身”。要进一步打破“一考定终身”,需要在三个方面做出努力。
首先,高考改革除扩大学生的科目选择权、考试选择权之外,应进一步深化高校自主招生改革、综合素质评价录取改革,这就把统一高考真正变为评价考试,作为学校评价、录取学生的一方面指标,就如国外大学认可我国高考成绩,是把高考成绩作为评价学生的指标之一。
其次,在高等教育普及化时代,所有大学必须实行“严出”培养、管理,包括名校的“严进严出”和一般院校的“宽进严出”。只有大学严格人才培养,提高人才培养质量,才能真正体现高等教育普及化的价值,不然,高等教育普及化只是向社会输送有大学学历的人,而非有创新创造能力的人才。
此外,要清理将教育和学校等级化的做法。今年初国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》,将职业教育作为一个类型教育,以及新高考改革中,各省取消高考录取批次,就是这方面的好的做法。还要进一步清理等级化、歧视性政策,给所有类型的高等教育(包括非全日制高等继续教育)、不同的学校平等的发展空间,由此拓宽受教育者的选择。