珠海三获广东省依法行政优秀都市
连年来,广东省珠海市不绝深化法治当局建树,一批走在全省以致全国的制度创新成就、改良办法纷纷落地:在全省率先实施“先证后核”审批模式;在全国率先敦促“诚信岛”建树,出台连系赏罚详细法子,宣布全国首份失信商事主体连系惩戒清单。
□ 本报记者 章宁旦
在全省率先实施“先证后核”审批模式;率先建成权责清单打点系统,及时更新市级权责清单信息;在全国率先敦促“诚信岛”建树,出台连系赏罚详细法子,宣布全国首份失信商事主体连系惩戒清单;在全国率先成立法治当局建树下层事情接洽点……
连年来,广东省珠海市通过全面发力、多点打破、纵深推进,不绝深化法治当局建树,一批走在全省以致全国的制度创新成就、改良办法纷纷落地。在2015年、2017年、2018年全省依法行政考评中,珠海均获评“优秀”的四个都市之一,其申报的“合理、公正、果真的全方位行政复议综合改良”项目获评“第四届中王法治当局奖”。
有专家就此评价,用法治类型当局和市场的界线,让珠海由此成为参加粤港澳大湾区建树、深化对外开放的新看点。
简政放权转职能
全面发力行政审批尺度化建树
走进珠海市行政处事中心,《法制日报》记者的所见与影象中的服务大厅截然差异。作为珠海市“一门式一网式”政务处事平台,群众在这里可一边品茗吹空调,一边期待治理相关业务。
在综合处事窗口前,前来治理公司改观的黄先生被奉告,其提交的部门质料文字表述不足类型,需要修改。“但是,我们的一宗大业务急等着公司改观后才气签订,这可怎么办?”面临他的焦急,事恋人员慰藉道:“不消着急,劈面有电脑和打印机,您可以此刻就改。”
纷歧会儿,黄先生再次来到窗口,将质料递交上去。“没想到这里有电脑、打印机、扫描仪,现场就可以修改,实在太利便了。”他为珠海的“一门式”政务处事点了个大大的“赞”。
通过深化市、区两级政务处事大厅和包围市、区、镇(街)、村(居)四级的网上服务大厅体系,今朝,珠海不只实现了企业和群众只进一扇门、只上“一张网”即可服务,还奉行投资项目审批、不动产挂号信息查询等企业和民生处事事项的“全城通办”。而这些,仅仅是珠海建树法治当局的一个缩影。连年来,珠海以阳光、法治、处事为管辖,深入推进法治当局建树取得了明明成效。
实践中,珠海以行政审批制度改良作为重要抓手,通过简政放权敦促当局职能转变,全面发力行政审批尺度化建树,在全省率先奉行权责清单制度并实动作态打点,将当局事情部分行使的各项行政职权及其依据、行使主体、责任事项、监视方法等向社会果真,使当局事权类型化、法治化,让权力一目了然。
2018年5月,珠海市印发《珠海市权责清单打点步伐》,藉此成立起信息果真、职责分工、流程禁锢、动态调解、方针查核以及责任追究制度,并引入当局购置处事机制和第三方参加机制,促进了当局打点的透明化、类型化、尺度化和风雅化。
数据显示,自2012年珠海市启动第五轮行政审批制度改良以来,全市行政许可(主项)从1264项淘汰为332项,精简率73.7%;市级244项非行政许可审批事项全部清理打消;2017年以来,58%的行政许可事项理睬办结时间短于法定办结时间,20%的行政许可事项理睬办结时间缩短至法定办结时间的一半以下,企业创办时间从平均12.6天压缩至2天。
同时,作为全省率先奉行“先证后核”审批模式的都市,珠海自2017年11月市质监局实施该审批模式以来,取证时间压缩率达84%,企业申报中的“繁文缛节”大幅缩减。
当局带头诚信守约
社会信用体系建树向纵深推进
“当局带头讲诚信,困扰十多年的江珠高速策划问题,有望彻底办理。”广东省江珠高速公路公司相关认真人对记者感应道。