武汉医疗卫生投入不够吗？武汉医疗资源数据名列前茅(2)

　　简报显示，医院按等级分，三级医院61个(其中三级甲等医院27个，含部队医院)，二级医院64个，一级医院164个，未定级医院109个。医院按床位数分，100~199张医院44个，200~499张床位28个，500~799张医院10个，800张及以上床位34个。

　　从全国范围来看，在顶尖医院数量方面，武汉也有不少。根据复旦大学医院管理研究所发布的“2018年度复旦版中国医院排行榜”百强医院，北京共有21个，位居第一，上海达到18个位居第二，广州以9家医院位居第三，这三大一线城市共有48家，接近半壁江山。

　　此外，武汉、西安、重庆、杭州4个城市以5家医院位列第二梯队。这其中，武汉入围的5家医院中，华中科技大学同济医学院附属同济医院位列全国第8，华中科技大学同济医学院附属协和医院位列全国第12。此外武汉大学人民医院、武汉大学中南医院、武汉大学口腔医院也都入围百强。

　　从顶级医院的分布城市来看，主要集中在直辖市、大区中心城市和强省会城市，这与高等教育尤其是实力强劲的医学院校紧密相关。百强榜单上的医院基本都是知名大学的附属医院，可以说顶级医院的背后，往往都有一所顶级大学。

　　在2000年左右全国的大学合并潮中，医科大学往往被当地的综合性重点大学合并，一系列知名的医科大学变成当地老牌综合类名校的医学院，比如上海医科大学、北京医科大学、中山医科大学、华西医科大学、湖南医科大学等。

　　作为大区中心城市，武汉的整体高教实力位居全国前四位，坐拥武汉大学、华中科技大学等重点高校。在合并潮之前，武汉拥有同济医科大学和湖北医科大学两所知名医科大学；在合并潮中，同济医科大学并入了华中科技大学，湖北医科大学则合并进了武大。

　　总体来看，作为大区中心城市、中部地区的中心城市以及中西部地区高等教育实力最为雄厚的城市，武汉的医疗资源和实力在全国同类型城市中名列前茅，甚至是许多沿海城市如深圳、厦门、苏州、宁波等都难以企及的。作为四大一线城市之一，深圳尚无一家医院入围全国百强。实际上，从非省会城市来看，也只有苏州和青岛各有1家医院入围，其他全部都在省会城市。

　　彭澎认为，武汉的医疗资源是很强的，医疗实力在全国城市中都是名列前茅的。在此次疫情之下，武汉面临的问题主要是应急管理和治理能力问题。在遇到重大的、难以预料的情况下，地方政府如何判断，如何启动响应机制，有没有一套应急体系、应急的预案，并且在启动预案之后可以马上按照预案推进很重要。

　　“地方政府对疫情的信息、对自身的医疗资源有没有了然于心，对多少病例需要多少床位都应该有一个判断。”彭澎说。

　　城市问题研究专家、国家发改委城市中心研究员冯奎告诉第一财经，武汉1月23日“封城”之后隔离措施没有跟上。“封城”的目的是要阻断疫情，但武汉没有做到在第一时间征用到足够数量与条件的宾馆酒店、体育馆、党校等大型设施，没有对疑似病患及早全面隔离收治和留院隔离处理。一些有发病症状的市民成为移动的传染源，一些家庭出现成员集体感染。

　　他认为，应从加快现代化防疫强国的角度来看超大特大城市的疫情防控。在武汉的疫情中，《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《卫生部法定传染病疫情和突发公共卫生事件信息发布方案》的规定没有完全得到落实。部分原因是有法不依，部分原因是法律规定滞后，特别是武汉这类大城市责任主体没有落到实处。

　　他建议，应明确提出，省、自治区、直辖市以及人口在500万以上的大城市具有发布疫情的主体资格并承担相应责任。(林小昭)