向不文明行为“开刀” 这些事儿被写进地方性法规

　　央视网消息：严防疫情死灰复燃的同时，文明、卫生的生活习惯要留下。24日，北京市人大常委会表决通过《北京市文明行为促进条例》，将于6月1日起施行，除了对一些大家普遍反感的不文明的行为“开刀”，还首次把和疫情相关的行为规范写进地方性法规。

　　公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻

　　《北京市文明行为促进条例》规定：在公共场所咳嗽、打喷嚏时应当遮掩口鼻，患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时应当佩戴口罩；患有传染病时，应配合相关检验、隔离治疗等措施，如实提供有关情况。《条例》还规定，不在地铁、轻轨等城市轨道交通的列车内进食等。

　　用餐实行分餐制 使用公筷公勺入法

　　而在健康文明、绿色环保生活方面，《条例》提倡用餐实行分餐制、使用公筷公勺；在维护社区和谐方面，《条例》规定，饲养宠物应当采取必要的安全、卫生措施，不遗弃宠物。

　　《条例》还单独用一章的内容来阐述不文明行为治理。将重点整治：随地吐痰、便溺；乱丢烟头、纸屑、塑料袋等废弃物；随意倾倒垃圾、不按规定进行垃圾分类；从建筑物中抛掷物品等不文明行为。

　　北京市人大社会建设委员会副主任委员 李正斌：快递外卖乱穿行，共享单车乱停放，这些内容直接写入法规中，对陈规陋习和顽症固疾依法加以治理。

　　随地吐痰、乱丢烟头等罚款额度提高

　　那么对这些不文明行为，到底谁来管？又怎么管呢？我们注意到，就在《北京市文明行为促进条例》通过的同一天，和它有重要关联的新版《北京市市容环境卫生条例》 也获得表决通过，也同样将于今年6月1日起施行。里面的内容和原来相比做了一个修改，将随地吐痰、便溺、乱丢烟头、瓜果皮核、口香糖、包装物等废弃物、乱倒污水等影响市容环境卫生行为的处罚力度提高了， 除责令整改外，还可处50元罚款；情节严重的，处200元罚款。而在此之前，这些行为的罚款额度则在20元至50元之间。

　　不文明行为 谁来管 怎么管？

　　针对其他不文明行为，《条例》规定：

　　在公共场所或者公共交通工具内实施不文明行为的，经营管理单位有权劝阻、制止；不听劝阻或者制止无效的，可以拒绝提供服务或者将其劝离，并可以视情况不退还或者部分退还已经支付的费用。

　　物业、保安、环境卫生等服务企业对服务区域内的不文明行为，应当予以劝阻、制止；属于违法行为，不听劝阻或者制止无效的，应当及时报告有关行政执法部门。

　　有关行政执法部门应当加强日常检查，及时发现、劝阻、制止、查处不文明行为，并向本市公共信用信息平台归集执法信息；对严重不文明行为开展联合惩戒。

　　对不文明说不，人人有责。《条例》明确，任何单位和个人有权对不文明行为进行劝阻、制止，并可以向政务服务热线或者有关行政执法部门投诉、举报；对不文明行为采用拍照、录音、录像等形式所做的合法记录，可以提交行政执法部门作为执法的参考。

　　北京市人大常委会法制办主任 王荣梅：对其他法律法规已有处罚的行为，我们作出衔接性的规定，没有对个人增设新的处罚，比如有人在公共场所打喷嚏不捂住口鼻，或者患有流感不戴口罩。通过立法使更多的人民群众知法领会法的精神，产生内在的约束，不但用规则指引自己，还能用规则对不文明行为进行批评，从而形成全社会的文明氛围。

　　在这次疫情中，大家养成了很多好习惯。比如正确洗手、打喷嚏用肘部遮挡、聚餐用公筷公勺等。这些好习惯不应只是特殊时期的“防疫法宝”，更应该转化成日常的健康生活方式和文明行为习惯。

　　倡导公筷公勺 消费者餐馆响应

　　近日在上海的多家餐馆，记者都看到了提倡使用公筷公勺的标识。绝大多数就餐的人，也在主动使用公筷公勺。