国是论坛丨中央此时再提“中部崛起”,背后有何深意?
推动中部地区崛起工作座谈会近日在江西南昌召开。会议强调,当前中部地区崛起势头正劲,中部地区发展大有可为。要紧扣高质量发展要求,乘势而上,扎实工作,推动中部地区崛起再上新台阶。
会议就做好中部地区崛起工作提出8点意见,包括推动制造业高质量发展、提高关键领域自主创新能力、优化营商环境、积极承接新兴产业布局和转移、扩大高水平开放、坚持绿色发展、做好民生领域重点工作、完善政策措施和工作机制。
中部地区包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省,在中国经济版图中具有重要地位。2017年中部六省总GDP约为18万亿,超过全国总GDP的20%。在2018年全国各省区GDP增速排名中,中部六省有四个进入了前十。
实际上,中部崛起工作的部署已有十年之久。早在2009年,国务院曾出台《促进中部地区崛起规划(2009-2015年)》为中部崛起勾画蓝图。如今,在长三角“一体化”后,中央为何重提中部崛起?中部发展的优势在何处?实现中部崛起还需注意哪些问题?
接受中新社国是直通车采访的专家表示,中部崛起的战略意义和影响力巨大,是实现区域协调与经济高质量发展的重要环节。中部地区发展潜力无限,未来还需进一步推动一体化发展和对内、对外开放水平。
中央为何再次布局中部崛起?
陈耀
中国区域经济学会副会长兼秘书长
内因与外因的共同要求
中部地区是全国重要的能源基地和制造业聚集区,承东启西,融南贯北,战略位置极其重要,在中国整体区域发展格局中有重要的支撑作用;另一方面,在目前错综复杂的国际形势下,中国经济要抵御外部不确定性风险,需通过扩大内需稳增长、稳预期,而中部地区人口众多、市场潜力大、经济增长后劲足,中部崛起对国家整体发展尤为关键。
张建清
武汉大学中国中部发展研究院教授
特殊时期的中部担当
首先,中部地区是中国经济四大板块的重要部分,在任何发展阶段,中部发展对全局都有重要影响;其次,目前中国不能单纯依靠外向型发展战略拉动经济增长,而是主要通过内需,中部地区恰好在扩大内需方面有较大潜力;第三,相比长三角和珠三角,不断升级的中美贸易摩擦对中部地区的影响较小。在目前错综复杂的环境下,国家需要新的增长点来保持平衡,而中部比较适合成为拉动中国经济增长的新引擎。
刘波
国家信息中心中国区域发展研究院秘书长
新时期有新要求
目前中部地区发展进入到提质升级的新阶段,在新的历史条件下有新的发展要求;另一方面,从目前国内国外的形式来看,当下最重要的是发展好自己。中部地区要抓住发展时机,凭借区位、人口、资源等优势,不断增强自身经济实力,做大做强做优。
张建平
商务部研究院区域经济合作研究中心主任
中部潜力有待挖掘
中部崛起是国家自改革开放以来一直大力推动的国家战略,是为了区域更好地协调发展。目前东部地区加快转型升级,国家需要进一步拓展内地发展空间,加快形成新一轮的产业集聚。