林地毁损竟无人制止 监督履职岂能只靠“嘴皮功夫”(2)

　　经核查，针对坑内山场出现违规取土并导致林地被破坏的情况，谢龙星只是听取情况汇报，做指示，在巡查记录表上签名，并未到实地查看。直至县公安局森林分局对该取土点的违法行为进行立案侦查，才发现山场违规取土导致林地破坏严重。

　　该核查组又找到县国土资源局分管执法监察大队的副主任科员沈毅敏。

　　经核实，当时沈毅敏曾在手机微信朋友圈看到有人发山场被取土的图片，但他仅让执法监察大队前往该镇检查，没有提出后续处理意见。

　　另一组核查人员发现，对职责范围内的问题，负责联系梅岭镇林业站林业工作的县林业局主任科员张梅添同样失察失责。

　　经询问，张梅添说起自己在2017年2月份左右，曾接到反映山场取土破坏林地的信访举报件。

　　“我根据领导批示将该信访举报件进行分流办理，并就这事向梅岭镇林业站打电话咨询。”张梅添介绍，当时他交代镇林业站工作人员，如果出现取土破坏林地的行为，要按照规定办理林地征占用手续。

　　“后来林业站工作人员跟我说该处破坏林地的行为已经被制止……”张梅添停顿了很久，老实说道，“我也就没做继续跟踪。”

　　负责联系该镇林业站林业工作的张梅添对生态环境被破坏之事只是打电话咨询，并未到现场。那么，履职地点就在辖区内，具体分管该镇林业工作的镇领导干部，对山场林地被破坏一事，履职情况又如何呢？

　　核查继续深入。代管该镇林业工作的领导许艺生，在相关执法部门到梅岭镇高坑村坑内山场林地调查取证的时候，才知道该处取土点的林地因取土被大面积破坏。

　　监督履职岂能只靠“嘴皮功夫”

　　核查至此，所有负有监管职责的部门以及监管者，对村民违规取土问题都仅仅停留在“纸面推演”上，未采取实质性措施制止生态环境受损事件。

　　据核查人员介绍，在沈某民违规取土破坏生态环境一事中，分管国土工作的镇党委副书记、代管镇林业工作的镇党委委员等多名党员干部以“纸上谈兵”替代监管落实，更没进行后续处置。“作为应该履职尽责的部门及领导，应该主动作为，勇于担当。但这些干部对破坏生态环境问题，仅仅停留在‘嘴皮功夫’，是严重的履职不力行为。”核查人员说。

　　随后，核查组将相关人员涉嫌违纪问题上报县纪委监委。

　　2018年3月29日，诏安县纪委监委对谢龙星立案审查，并将梅岭镇林业站站长李某勇相关问题线索移送县林业局处理。6月，诏安县林业局给予李某勇行政记过处分；7月，县纪委监委给予谢龙星党内警告处分。

　　2018年8月，诏安县纪委监委又分别对许艺生、沈毅敏、张梅添等3人进行诫勉谈话，同时将与该案有关的梅岭镇国土资源所所长郑某坤、原高坑村党支部副书记兼土地管理员黄某辉、高坑村护林监管员何某发等3人涉嫌违纪的问题线索，移送镇纪委进行立案审查。

　　同年10月29日，梅岭镇纪委分别给予郑某坤、黄某辉和何某发党内严重警告处分。

　　“山水林田湖草是生命共同体，要让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线，任何破坏生态环境的问题，都要严查追责。”诏安县纪委监委相关负责人表示，2017年以来，诏安建立生态保护红线管控及资源环境承载监测预警机制，明确各乡镇政府和有关部门的环境保护主体责任，全力推进生态环境综合治理并开展专项整治行动，严查相关部门和个别干部不作为、慢作为、乱作为等履职不到位问题，让蓝天常在、青山常在、绿水常在。(本报记者 李云舒 通讯员 陈己召)

　　◎《中国共产党纪律处分条例》