述评：美国发动对华贸易战的五大世界性危害(2)

　　更为严重的是，美国本身就是造成全球经济失衡的主因之一，其当前做法不仅无助于当前的全球经济再平衡，反而会制造新的全球经济结构性失衡。

　　美国的错误行径正将许多企业置于两难尴尬境地，特别是许多在华外企，如果继续留在中国，可能面临贸易战导致的成本上升，而选择离开则可能会长久失去中国市场，况且一些潜在转移国家虽然劳动力等成本更低，但基础设施、营商环境和产业链的完备性远远不如中国。

　　据欧盟商会的问卷调查显示，约三分之一的受访企业家认为中美经贸摩擦是其最大担忧，中美经贸关系的不确定性使得企业做出商业决策的难度增加，对业务增长带来了严重负面影响。

　　全球经济结构性失衡的一大根源是全球产业分工还不够合理所致。

　　处在价值链下游的一些发展中经济体从事的制造加工等环节由于进入壁垒较低，造成过度竞争和产能过剩。

　　而处在价值链高端的一些发达经济体，利用技术垄断优势和全球定价权，攫取过多的利益，并阻碍发展中经济体转型升级的进程。

　　美国对华贸易战以及部分科技禁运的直接影响和衍生影响，正在造成新的扭曲并产生新的世界经济结构性失衡。

　　“破坏性政府变量”

　　根据政治经济学常识，一国政府应当是处理不稳定因素的主体，而不应成为一个不稳定因素。遵守规则、重视承诺使得不同个人、群体和国家可以形成广泛的合作，更是人类进入文明社会的主要特征。

　　鉴于在世界经济中的占比和在国际政治经济治理体系中的话语权，美国本应该对世界的繁荣稳定做出积极贡献。然而，美国却不顾各国公认、普遍遵循的国际交往准则，采取了一系列失信行动，使得自身成为严重的“破坏性变量”。

　　美国政府反复无常、唯利是图的特征，在中美贸易谈判中暴露无遗，其制造传播的种种不确定性，严重扰乱了全球市场主体的预期和行为。

　　此前，从退出联合国教科文组织、联合国人权理事会等国际组织，到退出巴黎气候协定、伊朗核问题全面协议、中导条约等国际条约，“美国优先”导致的一系列破坏性行为，对世界和平发展的态势构成了严重冲击。

　　很显然，美国正在成为国际社会高度警惕的“黑天鹅”和严加防范的“灰犀牛”。

　　恣意侵犯别国经济主权

　　在谈判桌上，美国政府向中国提出了多项蛮横要求，其中包括限制国企经营发展等。显然，这超出了贸易谈判的领域和范畴，触及了中国的基本经济制度。

　　这表明，美国发动对华贸易战的背后，是试图侵犯中国经济主权，逼迫中国损害自身核心利益。

　　1974年联合国通过的各国经济权利和义务宪章中，已经明确指出“每个国家对其全部财富、自然资源和经济活动享有充分的永久主权、包括拥有权、使用权和处置权在内，并能够自由行使此项主权”。

　　例如，二战后，美国牵头建立的国际贸易体系，鼓励发达经济体向发展中经济体进行技术转让以形成“技术外溢”效应，以适应自身经济社会变化，利用发展中国家的生产低成本优势，与自己的雄厚资本和先进技术优势形成强大互补。

　　而中国政府鼓励外商投资过程中基于自愿原则和商业规则开展技术合作，技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定。

　　由此可见，关于技术转让，中国政府并不存在强制性的制度和系统性行为，而是合理规范、符合市场经济的做法。

　　但是，美国却给中国扣上了“强制技术转让”的帽子，强迫中国改变相关发展路径。