摆问题、促整改 安委会考核巡查查出近两千条问题(2)

　　政府监管责任不到位。有的地方安全监管“走过场”，比如甘肃武威市古浪县古浪镇安全检查流于形式，部分上报材料和检查记录自相矛盾，广东个别部门、部分乡镇安排部署安全生产和消防工作时，对上级文件要求照搬照抄或一转了之。有的行业主管部门不积极、不主动，把安全生产当成“烫手山芋”，特别对一些新情况、新风险互相推诿，导致诸如危废存储、大型商业综合体安全等领域形成监管盲区，为事故滋生提供了“温床”。

　　考核巡查组还发现，一些地方基层执法和消防力量仍然相对薄弱。国务院办公厅2015年印发的《关于加强安全生产监管执法的通知》提到，3年内实现专业监管人员配比不低于在职人员的75%。但实际上，许多地方贯彻落实不到位，尤其在危化品安全监管方面，很多市县专业力量占比仅为20%左右，远低于75%的要求。缺乏监管“明白人”，又如何给安全生产“挑刺”？

　　再看消防力量，部分政府专职消防队伍人员素质不高、待遇水平相对较低，人员“招不来、留不住”的问题凸显；此外，一些地方森林消防专业队伍标准化、专业化程度不高，均不同程度存在年龄偏大、待遇偏低等问题。

　　“加强安全生产和消防专业化队伍建设，提升履职能力，刻不容缓。”国务院安委会第九考核巡查组成员、国务院国资委综合局副局长罗勇建议，一方面，加强基层单位的机构建设和组织保障，改善工作条件，加快专业人才引进，加强培训教育，提升执法人员、监管人员整体水平。另一方面，进一步加大消防救援装备投入，特别是推进危化事故处置装备建设，适应“全灾种、大应急”消防救援工作需要。

　　通过跟踪督办、常态化暗访、开展约谈等举措，督促各地举一反三

　　考核巡查结束后，面对近2000条“问题清单”，如何督促各地整改落实，让考核巡查真正起到“风向标”作用？下一步重点工作还有哪些？

　　“对于此次考核巡查中发现的问题，考核巡查组已在现场向地方政府提出了整改要求，督促地方和企业抓紧整改，及时消除安全隐患。”应急管理部安全生产综合协调司司长苏洁告诉记者，考核巡查结束后，对重大问题和隐患要以国务院安委办名义向地方政府下发督办通知书，跟踪督办重大问题和隐患的整改落实情况，确保问题隐患得到有效整改，坚决防范遏制重特大事故。

　　苏洁表示，接下来将建立常态化暗访检查机制，强化重点行业领域安全生产执法检查，形成强大的严查严管氛围，督促企业、监管部门和地方政府切实落实相应责任；对发生重大事故和典型事故，以及考核巡查发现问题整改不力的地方政府开展约谈；此外，要进一步加强安全生产工作的社会监督，健全完善安全生产举报奖励机制，鼓励举报重大事故隐患和破坏安全生产的违法行为，形成全社会人人关注安全的良好氛围。