国资委副主任就美国对中国新一轮加征关税影响答问(2)
翁杰明:我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,经济健康发展的基本面没有改变。在这种大背景下,应对中美经贸摩擦,对于国企来说最重要的是要把自己的事情做好。要苦练内功、强身健体,加快推进国企改革发展各项工作。要扩大开放、合作共赢。具体工作主要包括如下几个方面:
要密切跟踪研判形势、积极妥善应对。要做好经济运行监测和动态分析,咬住全年目标不放松,同时进一步加强央企之间,央企与地方国企、民营企业、外资企业之间的合作,取长补短、相互促进,共同把国内产业链生态圈做强做大,增强整体抗风险能力。
要强化自主创新、补齐技术短板,牢牢把握发展主动权。实践证明,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。今后要加大研发投入力度,加快科技成果转化应用。要创新体制机制,在人才队伍、业绩考核、工资总额、国有资本经营预算等方面加大对企业科技创新的引导和支持。
要大力调整结构、加快转型升级,推动企业高质量发展。要聚焦实业主业加快制造业转型升级,始终把发展的着力点放在实体经济上;要把制造业高质量发展放到更加突出的位置;要推进战略性重组和专业化整合,该退就退、应进则进,加快推动国有资本向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中;大力发展战略性新兴产业,快速提升产业发展能力。
要持续深化改革、扩大对外开放,不断增强企业发展动力和活力。我们将狠抓改革举措落地,以增强活力、提高效率为中心,加快推进重点领域改革;以管资本为主加强国有资产监管,加大自身改革力度;同时还将不断深化开放合作,以共建“一带一路”为重点,高质量推进沿线重点项目建设。
4 寻找更多利益契合点 坚持高水平对外开放
记者:贸易摩擦增加了外部环境的不确定性,国有企业对外开放的步伐是否会放缓?
翁杰明:国有企业特别是中央企业在深化改革中扩大对外开放,实施“走出去”战略、推进国际化经营、参与“一带一路”建设,是适应经济全球化的正确抉择。中央企业的发展过去靠改革开放,未来还要靠改革开放。
我们将继续鼓励央企高质量对外开放合作,支持央企在改革发展、结构调整、科技创新等方面加强与世界各国企业的交流合作,特别是在产业链、价值链的中高端环节,在战略性、前瞻性产业和高科技领域,找到更多利益契合点和经济增长点。
一是在共建“一带一路”方面与各方深化合作。目前,85家央企在“一带一路”沿线实施约3000个项目。我们将继续支持央企在基础设施建设、装备制造和产能合作、科技创新等领域,与沿线各国政府和企业加强合作,也真诚欢迎各国企业与央企携手开发第三方市场。
二是在改革发展方面与各方深化合作。国企改革是市场化的、开放式的改革,在坚持中国特色现代国有企业制度前提下,欢迎国内、国外各类所有制企业积极参与改革,通过股权投资、合作基金等多种方式,不断深化在科技创新等方面的战略合作,共同探索各类所有制经济深度合作的路径与模式。
同时,在扩大开放过程中,我们鼓励央企主动同行业领先企业对标,坚定不移强化管理提升,坚定不移抓好合规经营,严格遵守项目所在国法律法规及国际经贸规则等各方面要求,树立中国企业海外良好声誉形象。
5 中国法律没有专门针对国企补贴的规定
记者:您怎么看外界对中国国企的市场主体地位、补贴和产业政策等方面的各种质疑?