商务部副部长王受文就美对中国新一轮加征关税影响答记者问(2)
在磋商中,中方始终强调要坚持相互尊重、平等互利的原则。相互尊重,就是要尊重各自主权和核心利益。平等互利,就是要确保磋商的地位平等、成果互利。如果一方强压另一方进行谈判,或者谈判结果仅让单方得利,这样的谈判不会取得成功。如果美方想通过搞单边主义、极限施压,迫使中方让步,这是不可能实现的。
对我外贸影响总体可控 将多措并举推动外贸高质量发展
记者:美方采取加征关税措施后,对我国外贸有什么影响?商务部将采取哪些措施予以应对?
王受文:美方加征关税措施会对中国外贸造成一定负面影响,但总体可控。
首先,美国仍是中国重要出口市场,但重要性在下降。中国对美出口占中国出口的比重在1999年曾达22%左右,现在只有16%左右。美国占全球进口的市场份额同样在下降,从2000年的18.3%降到2018年的12.8%。
其次,我们的出口市场日益多元。对“一带一路”沿线国家出口比重从2013年的25.8%提高到2018年的28.3%,对自贸伙伴出口比重已提高到35.5%,对新兴市场出口比重也从1991年的23%提高到2018年的46%。中国有230多个贸易伙伴,是其中130个贸易伙伴的前三大进口来源地,是61个贸易伙伴的第一大进口来源地。
第三,中国外贸规模大、韧性强。我们有近40万家出口企业,民营企业出口占比从改革开放初期的0.1%,提高到目前的50%,民营企业已经成为中国外贸的主力军和生力军。一般贸易出口占比从2012年的48.2%提高到2018年的56.3%,高新技术产品出口比重提高到30%。
最近党中央、国务院出台的一系列政策措施将给外贸企业带来利好。比如,大规模减税降费措施,制造业增值税率降低3个百分点,交通、运输、建筑等行业税率降低1个百分点,小微企业增值税的免征额提高到月销售额10万元,企业社保缴费比例降到16%,将为企业直接减负2万亿元。还比如,进一步提升贸易便利化水平。目前,进出口环节的监管证件由86种减少到46种,货物通关时间压缩了一半以上。中方连续4次主动下调关税,关税总水平由9.8%降至7.5%,平均降幅达23%。今年我们还将继续加快推进自贸区建设,积极发挥自贸协定作用;支持企业开拓多元化市场,更大规模增加商品和服务进出口。
中国外贸发展是经历过狂风暴雨的,在1997年亚洲金融危机和2008年国际金融危机期间,我们曾经受过多次考验。历史证明,中国外贸发展潜力巨大,我们有信心继续推动中国外贸稳中有进,实现高质量发展。
中美经贸摩擦对中国吸收外资影响可控
记者:美方采取加征关税措施对中国吸收外资有什么影响?如何看待一些外资企业向国外转移产能的现象?
王受文:中美经贸摩擦对中国吸收外资的影响,我认为是可控的。
第一,美对华投资占中国吸收外资比重较低,截至2018年底,美对华投资实际投入851.9亿美元,在中国整体吸收外资中占比仅为4.2%。去年中国吸引外资1383亿美元,其中34.5亿美元来自美国。
第二,中国有巨大的市场吸引力。中国有近14亿人口的大市场,有不断壮大的中等收入群体,国内消费增长潜力巨大。2018年,中国社会消费品零售总额约为5.8万亿美元,美国约为6万亿美元。2019年1至4月,中国社会消费品零售总额为1.91万亿美元,美国为1.93万亿美元,差距很小。