生态环境部：多部门将研究推动海洋垃圾污染防治(2)

　　负责人：目前，我国海洋生态环境治理仍然存在一些突出短板。生态环境保护责任尚未根本落实。部分地方对海洋生态环境保护重视不够、投入不足、推进不力，“上热、中温、下冷”问题突出。部分企业生态环境保护主体责任落实不够，生态环境保护投入不足，未批先建、向海偷排漏排等问题较为突出。公众海洋生态环境保护意识转化为行动仍显不足，绿色低碳的生活方式和消费模式有待形成。另外，综合治理仍显不足。部分沿海地区黑水入海、垃圾围海、垃圾漫滩等问题突出，严重影响居民生活质量和公众亲海需求，尚未得到有效治理。陆源污染防控难度较大，陆源污染涉及入海河流、排污口等诸多方面，需要协同治理工业污染、农业污染等诸多污染源，仍然存在一些薄弱环节，防控难度依然较大。

　　新京报：目前海洋环境监管及执法能力如何？

　　负责人：确实，基础保障有待强化。目前监管整体能力薄弱，海洋生态环境监管工作负荷重、难度大、专业性强、硬件要求高，加之监管机构不全、人员力量不足、监管能力薄弱，“小马拉大车”的问题越到基层越为严重。部分地方也确实不同程度地存在着执法监管不严，有案不移、有案难移、有案慢移的问题，甚至以罚代管、压低处罚标准，海砂开采等领域违法违规问题较为突出，需要在今后的工作中逐步加以完善。

　　谈热点

　　加大力度支持社会资本参与垃圾分类

　　新京报：近年来，海洋微塑料备受关注，我国海洋微塑料现状如何？

　　负责人：根据联合国环境署有关报告，海洋微塑料被定义为存在于海洋环境中粒径小于5毫米、不溶于水的人工合成树脂颗粒。从来源上讲，海洋微塑料可分为原生微塑料和次生微塑料。根据近年来的海洋微塑料试点监测结果，微塑料在我国近海普遍检出。与全球其他海域已开展海洋微塑料的调查监测结果相比，我国海洋微塑料处于中低水平，与地中海西部、日本濑户内海等海域处于同一数量级，低于东亚海、北大西洋垃圾聚集区。

　　新京报：应该如何治理海洋微塑料？

　　负责人：近年来，中国政府与加拿大、日本等多个国家就海洋微塑料进行了广泛的磋商与合作。下一步，我们将按照统筹全局、重点突破、全民参与的总体思路，会同相关部门从多方面开展海洋微塑料污染防治工作。包括研究推动海洋垃圾(微塑料)防治方案等系列措施，布局海洋垃圾防治工作；加强海洋垃圾(微塑料)监测，掌握其分布规律；加强海洋垃圾和微塑料的科学研究，评估海洋垃圾的环境影响，研究其对生物体和人体健康的影响。同时，将加大对社会资本参与垃圾分类的支持力度，加强塑料垃圾回收和资源化利用；加大公众宣传教育，提升公众意识，转变消费习惯，减少一次性塑料制品的使用。另外，参与应对海洋垃圾和塑料污染的国际进程，积极推进全球海洋垃圾治理。

　　新京报记者 邓琦