北京拟要求机关单位禁用一次性物品(2)

　　对于“限制一次性用品使用，包括纸张、纸杯、一次性筷子、一次性洗漱用品等，优先选购可重复使用和再利用产品”措施的效果，78.6%的受访者对其非常看好（54.5%）或比较看好（24.1%），占了受访者的近八成，仅有7.1%的受访者认为限制一次性用品使用对垃圾减量和回收再利用作用不大。

　　3 探索

　　北京即将推广快递、外卖绿色包装

　　北京在限制一次性用品方面，有很多实际的行动。

　　2017年发布的《北京市人民政府办公厅关于加快推进生活垃圾分类工作的意见》及《北京市生活垃圾分类治理行动计划（2017-2020年）》提出，由市邮政管理局、市商务委、市城市管理委牵头，多个部门协同开展快递包装物逆向回收试点工作，研究制定快递包装回收实施方案，搭建快递包装回收体系。鼓励净菜半净菜进城，研究出台限制过度包装及一次性用品使用政策。

　　然而，北京的一次性用品使用量巨大。据北京市邮政管理局统计，2018年，北京市快递业务量超过22亿件，这些快递消耗了大量的包装纸盒、快递袋和各种防震填充物；据某外卖公司估计，2018年上半年，北京市每日外卖订单量约200万单，每天约使用100万个塑料袋、200万个餐盒，这些包装物大多不能回收利用。

　　北京邮政公司从2018年9月1日起在全市范围内率先使用可降解、易于重复利用的绿色包装箱，部分快递公司也在推广使用可降解胶带。餐饮外卖平台每月专设一天“外卖环保日”，推广“不需要一次性餐具”，试点可降解外卖包装材料，目前首批环保纸袋和多批次生物可降解塑料袋已经在北京试点投放。

　　2018年9月，北京市发改委启动首届绿色包装设计征集活动，向社会征集外卖、快递、食品的绿色包装设计。按计划，今年6月9日到6月15日进入活动总结展示阶段，经过试用的绿色包装设计作品，将在相关平台和企业进行推广应用。

　　■ 延展

　　上海要求外卖配送不提供一次性餐具

　　比北京晚六七年，《上海市生活垃圾管理条例》今年1月才通过，将于7月1日起施行。不过，上海市在限制一次性物品使用方面，做了更严格的规定。

　　上海在立法时认为，源头减量是生活垃圾综合治理的重要内容，也是当前推进生活垃圾全过程管理的薄弱环节和难点问题。条例中针对特定对象提出了强制性要求，在绿色办公、绿色消费方面，将减少一次性用品使用作为着力点，规定党政机关、事业单位内部办公场所不得使用一次性杯具，旅馆不得主动提供客房一次性日用品，餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动提供免费的一次性筷子、调羹等餐具。

　　具体来看，上海市生活垃圾管理条例要求，党政机关、事业单位应当带头使用有利于保护环境的产品、设备和设施，提高再生纸的使用比例，减少使用一次性办公用品，内部办公场所不得使用一次性杯具。政府采购应当按照规定，优先采购可循环利用的产品。鼓励企业、社会团体节约使用和重复利用办公用品，减少使用一次性杯具。

　　对于餐饮服务提供者也提出要求。餐饮服务提供者应当在餐饮服务场所设置节俭消费标识，提示消费者适量点餐。餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具。旅馆经营单位不得主动向消费者提供客房一次性日用品。