夙兴夜寐担重任 保驾护航为脱贫——商城县纪委监委助力脱贫攻坚纪实(2)

确保脱贫成效不仅依靠一次次随机监督，更在于用制度保障监督常态。构建职能清晰、权责明确、合力攻坚的监督执纪责任体系是商城县纪委监委助力脱贫攻坚中最浓墨重彩的一笔。该县纪委监委成立了由县委常委、县纪委书记、县监委主任为组长的扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组，先后制定了《关于扎实推进2018年至2020年全县扶贫领域腐败和作风专项治理工作全力保障打赢脱贫攻坚战的实施意见》《全县脱贫攻坚中干部作风问题专项监督检查工作方案》等系列文件，并牵头县民政、财政、水利等18个职能部门，建立了扶贫领域违纪问题信访举报问题线索共享机制，畅通了检察、审计、信访、巡视巡察、部门监管基层自查等多个收集渠道，对脱贫攻坚中干部作风问题，建立台账，编号登记，以“党政主导、部门主办、纪检监察主核”为标准，形成了纵横衔接、部门联动、查纠一体的强大合力，从而下活了脱贫攻坚执纪问责“一盘棋”。

多举措，织密脱贫攻坚责任落实“一张网”

“经历脱贫攻坚，我们的党员干部作风大提升，仿佛又回到了革命和战斗时期！”金刚台镇胡太村党支部书记曾庆富的一番比喻引人思考。

近年来，商城县纪委监委坚持重点与全面相统筹、整改与问责相统筹、主体责任与监督责任相统筹、治标与治本相统筹，通过畅通信访举报、巡视巡察、督查巡查、部门监管、基层自查等五项监督渠道，紧盯全县脱贫攻坚工作五级责任主体，强化监督检查，逐级传导压力，有效压实乡镇（处）主体责任、部门协调责任、村级包干责任、驻村帮扶责任、督查巡查责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保监督精准有效，责任精准落实，工作精准到位。

“我们着眼全局，紧盯关系群众切身利益的重点领域。一方面深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以‘点穴式’巡察、日常化监督、精准式监督下好扶贫领域执纪问责‘一盘棋’；另一方面，持续以专项巡察、随机暗访、不定期抽查、专项督查等方式织密脱贫攻坚责任落实‘一张网’；同时用活用好‘阳光三务’，彻底解决基层干部‘三麻’和‘中梗阻’难题，打通了服务群众最后一公里，为全县脱贫攻坚营造了风清气正的生态环境。”商城县纪委监委主要负责人如是说。

实际上，为确保监督有重点、责任全覆盖、工作有导向，商城县纪委监委坚持通过擦亮巡察利剑、前移监督探头、结合线上线下、深化以案促改、强化跟踪问效，织密脱贫攻坚领域责任落实“一张网”，切实做到监督无死角、腐败零容忍、问题立行改，努力为脱贫摘帽保驾护航。

“可以说，围绕县委中心工作我们开展的每一轮巡察主题虽有不同，但是脱贫攻坚始终是全县巡察工作的主旋律，每一轮巡察我们都自觉把脱贫攻坚领域腐败和作风问题摆在突出位置，把查处发生在群众身边的腐败问题作为重中之重，坚决查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为，坚决查处发生在民生资金、‘三资’管理、征地拆迁、教育医疗等领域的违纪违法行为，坚决查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题，护航脱贫攻坚这项中心工作。”县委巡察办负责人告诉记者。

巡察利剑，应时出鞘。虽已摘帽脱贫，但该县脱贫攻坚成效还需要继续巩固提升。近日，该县第十一轮专项巡察正在进行中，县委派出10个巡察组围绕脱贫攻坚效果巩固提升等工作开展为期14天的专项巡察，重点巡察是否存在产业带贫能力虚化弱化问题，金融扶贫风险增大的问题等；危房应改未改、标准低、旧房应拆未拆等问题；自来水管网已入户，但不通水，不供水、水质差等安全饮水问题；农村盲目养殖造成的污染问题。

如果说，点穴式、机动式、常规式的巡察突出的是专项监督，那么下沉派驻机构、前移监督探头，体现的就是对脱贫领域的精准聚焦和全面覆盖。