光山脱贫密码：找到5条“振兴路”

   2019年9月17日上午，习近平总书记来到河南省光山县槐店乡司马光油茶园和文殊乡东岳村，考察调研当地脱贫攻坚工作，看望慰问老区群众，实地验收了河南乡村振兴成果。习总书记鼓励当地的干部群众：“路子找到了，就要大胆去做。”

    光山县北枕淮河水，南依大别山，位于鄂豫皖三省交界地带，是大别山革命老区县。作为曾经的国家级贫困县，光山县为了推动实现高质量脱贫与乡村振兴的良性互动，到底做了哪些探索？找到了哪些“路子”？

 

    “2019年5月9日，是值得所有光山人永远铭记的日子，这一天，光山县甩掉了贫困县帽子。”光山县委书记刘勇骄傲地宣布。而在这一成绩的背后，凝结了光山党委政府及其上级组织的深刻思考和踏实行动。东方今报·猛犸新闻梳理发现，这些思考和行动，就构成光山乡村振兴的“路子”。

 

    □东方今报·猛犸新闻记者 余超 李光远/文图

 

    【路子一】乡村振兴需要明确基本思路

    脱贫攻坚打响以来，在中办和省市扶贫的强大助力下，光山县提升政治站位，整体发展战略非常明确：通过执行“六个精准”“五个一批”政策，用好各项扶贫政策资源，推动光山经济和产业结构的内生性成长；结合光山乡村的自然禀赋和人文资源，县政府从一开始就确立了一二三产业协同突破，相互促进的基本策略；分别拆分每一个产业板块的优势劣势风险和机会，制定相关的推动计划。

    【路子二】乡村振兴需要大量跨界智力资源的引入

    光山的领导班子采取了“走出去、请进来”的方式，在各个项目的策划和实施阶段均大量地引入外脑和专业化团队，极大地提高了产业升级的起步水平和实施效率。

    比如此次获得总书记点赞的油茶产业， 进行持续的油茶品种选型和改良；政府协调鼓励基层农民种植；随后有一批沿海的电商企业落户创业孵化园，打通了农产品的全程供应链。

 

    去年，上海的乡伴文旅受县政府之邀操盘“南王岗——钟鼓楼——司马光小镇”乡村振兴精品旅游线路的设计施工运营，设计师们却忙里偷闲，为包括油茶在内的“光山十宝”农产品做了外观/品牌和包装的升级改造设计。政府、科研机构、企业、媒体……各类社会主体有机地协同共生，形成了油茶产业可持续发展的强大推进器，最终共同成就的结果是一个封闭的自我发展系统不可能达成的。

 

    【路子三】乡村振兴需要持续的体制创新和改革

    光山县长王建平在挂职浙江期间，听到德清、象山等地开始启动乡村土地三权分置的确权发证。他马上意识到这将是乡村资产活化和引入系统资源的一个重大举措。

    2018年12月23日，河南省首例农民宅基地所有权、资格权、使用权证书在光山颁发，银行给予了贷款授信。虽然初期还只是小规模试点，但相信这会是农村资源开始变资产、农村资产开始变资本的关键，必将激发群众参与的内生动力，对下一步的乡村发展产生重大影响。

 

    【路子四】

    乡村振兴需要建立可持续的资产运营观