市人大常委会2018年工作综述

　　岁月不居，时节如流。回首刚刚过去的2018年，市人大常委会肩负人民重托，承载神圣使命，紧紧围绕全市工作大局，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，圆满完成了市六届人大五次会议确定的各项目标任务，为推进我市民主法治，加快建设“塞上绿洲、美丽山阴”作出了积极贡献。

　　用心倾听人民呼声，用真情回应人民关切，用行动践行诺言。一年来，市人大常委会共召开常委会会议8次，主任会议13次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告23项，提出审议意见52条，进行满意度测评16项，作出决议决定5项;制定地方性法规2件;开展执法检查、执法调研、专题调研11次，谱写了砥砺奋进的崭新篇章。

　　科学立法，支持和保障各项事业发展

　　我市拥有地方立法权后，市人大常委会提出，要按照地方立法原则和要求，紧扣我市实际，坚持急用先立、务实管用，针对性地制定促进山阴发展亟需的地方性法规。过去的一年，市人大常委会在实体性地方法规制定方面迈出了突破性步伐。

　　应县佛宫寺释迦塔是著名的历史文化遗产，如何适应新形势下历史文化保护的新要求，为这一历史文化名塔保护提供更加有力的法制保障?市人大常委会在2017年启动《山阴应县佛宫寺释迦塔保护条例》立法工作的基础上，2018年进一步征求意见、严密论证、修改完善，对释迦塔的规划、保护、管理等各方面工作进行了针对性的制度设计，确保法规条文具体有效管用。同时，回应市民关切，保障水源安全，启动了饮用水水源地保护立法项目。目前，《山阴应县佛宫寺释迦塔保护管理条例》和《山阴饮用水水源地保护条例》已经市六届人大常委会第30次会议复审通过，待省人大常委会批准后即可正式颁布施行。这两部法规是我市首次制定的实体性地方法规，标志着我市依法治市进入了一个新的阶段。

　　此外，《山阴人民代表大会代表议案的提出和处理办法》和《山阴人民代表大会代表建议、批评和意见的提出和处理办法》已通过市人大常委会审议，将提交市六届人大六次会议审议通过。