致广大而尽精微——习近平总书记指引数字政府建设述评(2)

　　彼时，随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变，政府服务效能的提升亟须更好发挥互联网优势。

　　“我们要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用。”2016年10月9日，习近平总书记在主持十八届中央政治局第三十六次集体学习时强调：“要强化互联网思维，利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。”

　　高瞻远瞩的战略决策，源自植根中国大地的长期理论思考和深入实践探索。早在地方工作时，习近平同志就开始思索如何以信息化提升政府治理和服务效能。

　　2000年，时任福建省省长的习近平同志极具前瞻性和创造性地作出了建设“数字福建”的战略部署，提出了“数字化、网络化、可视化、智慧化”的奋斗目标，开启了福建推进信息化建设的进程，成为今天数字中国建设的思想源头和实践起点。两年后，福建政务信息网正式开通，大规模推进数字政府建设的浪潮在福建涌动。

　　2003年，时任浙江省委书记的习近平同志指出，要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快建设“数字浙江”，指引浙江成为全国数字经济发展的试验田和排头兵。而今，在全国率先提出的、以政府数字化转型为支撑的“最多跑一次”改革，已经成为浙江改革的代名词和金名片。

　　每当新的革命性技术出现，谁先拥抱新技术，谁就将赢得发展先机。数字政府是将数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府治理流程优化和模式创新，不断提高决策科学性和服务效率的政府运行新形态。

　　2019年10月，党的十九届四中全会召开，就国家制度和国家治理问题进行专门研究并作出决定，这在党的历史上是第一次。作为坚持和完善中国特色社会主义行政体制、优化政府职责体系的重要内容，全会明确提出推进数字政府建设，强调“建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。推进数字政府建设，加强数据有序共享，依法保护个人信息”。

　　从发展电子政务到推进数字政府建设，这是以习近平同志为核心的党中央着眼于推动国家治理现代化的时代要求、遵循政府治理模式发展规律、回应公众新需求新期待作出的战略选择，是对互联网时代如何更好服务人民群众这一重大课题深入思考基础上的科学回答。

　　2020年4月10日，习近平总书记在中央财经委员会第七次会议上指出：“我们要乘势而上，加快数字经济、数字社会、数字政府建设，推动各领域数字化优化升级。”

　　“要全面贯彻网络强国战略，把数字技术广泛应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。”2022年4月19日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十五次会议，会议审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》，并就数字政府建设作出一系列重大部署。

　　《意见》将“加强数字政府建设”定位为“建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程”，强调其“对加快转变政府职能，建设法治政府、廉洁政府和服务型政府意义重大”。这是抢抓数字化时代浪潮，以数字化改革助力政府职能转变的宏伟战略谋划，标志着我国数字政府建设进入快车道。

　　治国有常，利民为本。

　　数字政府建设，一头连着党和政府，一头连着亿万群众，事关国之大计，事关民之安乐。