致广大而尽精微——习近平总书记指引数字政府建设述评(3)
从看到“门难进、事难办”的百姓痛点,到指明“让百姓少跑腿、数据多跑路”的改革方向;从“最多跑一次”到实现“一次都不用跑”······一次次部署、一项项举措,彰显的是始终把满足人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点的初心本色。
党的十八大以来,习近平总书记调研足迹遍布大江南北,多次就数字政府建设作出重要指示。在海南省政务数据中心,强调“各级党委和政府要强化互联网思维,善于利用互联网优势,着力在融合、共享、便民、安全上下功夫”;在上海听取市委和市政府工作汇报时,要求“抓好‘政务服务一网通办’、‘城市运行一网统管’,坚持从群众需求和城市治理突出问题出发,把分散式信息系统整合起来,做到实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用”;在浙江杭州城市大脑运营指挥中心,指出“通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化,大城市也可以变得更‘聪明’。从信息化到智能化再到智慧化,是建设智慧城市的必由之路,前景广阔”······
当前,我国数字政府建设步伐持续加快,90%以上的政务服务实现网上可办;以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化政务服务平台初步建成;我国电子政务排名上升到第43位,成为全球增幅最高的国家之一······一串串数据、一项项成果,“以人民为中心”始终闪耀在中国共产党人的时代答卷上。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从推进国家治理体系和治理能力现代化全局出发,准确把握全球数字化、网络化、智能化发展趋势,围绕实施网络强国战略、大数据战略等作出了一系列重大部署。当前,各级政府业务信息系统建设和应用成效显著,数据共享和开发利用取得积极进展,一体化政务服务和监管效能大幅提升,“最多跑一次”“一网通办”“一网统管”“一网协同”“接诉即办”等创新实践不断涌现,数字治理成效不断显现,开创了数字政府建设新局面。
持续提升数字政府治理服务效能,推动数字化发展环境显著改善
从“办公自动化”“三金工程”到一系列“金字工程”行业系统建设,再到“最多跑一次”“一网通办”“一网统管”,数字政府建设的发展之路,就是我国推进政府职能转变、构建服务型政府的改革之路,背后是一场提升政府治理能力的全方位、系统性、协同式的深刻变革。
当前,实现数字化转型已成为我国政府积极顺应时代潮流、把握发展机遇、主动应对挑战的重要举措。在以习近平同志为核心的党中央领导下,我国积极顺应新一轮科技革命和产业变革潮流,把数字政府建设作为建设网络强国和数字中国的基础性和先导性工程,把强化数字化能力建设、提升数字化治理和服务水平作为数字政府建设发展的关键任务,对数字政府建设进行全面系统部署,推动各地各部门数字化治理和服务能力显著提升。
——公共数据开放共享水平显著提升
近年来,随着各行业数字化转型升级进度加快,特别是伴随着5G等新技术的快速普及应用,数据总量爆发式增长,2022年,我国数据产量达8.1ZB,占全球数据总量的10.5%,位居世界第二。
加强政务数据的有效治理和高效利用是数字政府建设的关键环节。但一段时间以来,因数据多方采集、流通不畅、标准不一等导致的“数据孤岛”现象普遍存在,跨域数据、跨政府部门数据之间无法实现交互共享。只有唤醒“沉睡的”数据资源,充分发挥我国海量数据优势,才能更好服务经济社会高质量发展。
遵循发展规律、顺应行业需求,一系列顶层设计与规划相继推出。