完善三孩生育政策配套措施多位代表委员建言献策(3)

　　张俊廷表示，为了提高人们的生育率，出台鼓励生育的相关政策，包括生育津贴、延长产假、减少税收等，降低生育成本，减轻经济压力，提升人们的生育意愿，相关政策刻不容缓。

　　张俊廷在调研走访中发现，很多民营幼儿园费用相对较高，导致很多家庭考虑到经济支出就不愿意再多要孩子了。“在照顾孩子的问题上，大部分都是双职工家庭，目前普遍做法是把老人接过来带孩子，但是带两个、三个小孩，老人也很辛苦，这也是年轻人生育意愿不高的原因之一。”对此，张俊廷表示，“希望国家能够给生育三孩的家庭予以一定形式的补贴，降低年轻人的生育成本，比如倡导第三孩免费上托儿所、幼儿园。同时，我们也可以倡导一些大单位为职工提供免费的托幼服务，尤其是对一些双职工家庭，帮助他们减轻负担。”

　　对于这种实际的优惠政策，张俊廷认为不一定非要由国家层面来统一出口，因为各地经济发展状态不太相同，发展程度也不一样，可以由地方政府结合自己的地方实际情况给予三孩家庭政策支持或经济支持，尽可能减少孩子养育方面的后顾之忧。

　　全国政协委员方来英

　　提升社区儿童医学服务水平

　　“社会发展到今天，要考虑的是如何更好地实现改革成果让人民共享，提高社会公共服务水平，要从整个人口结构和人口未来发展的角度，考虑少子化、低生育率以及人口老龄化的社会现实条件下，如何去平衡人口结构和社会需求。”全国政协委员、中国医院协会副会长方来英在接受北京青年报记者采访时表示，人口政策是动态调整的，要全面地看问题，不仅有“生”的问题，也有“育”的问题、养老问题等等，涉及相关经济社会发展支持政策，要综合考虑当前人口结构下整个生育环境条件和劳动力的再造。

　　方来英认为，有关部门要想办法去帮助降低个人生育成本，提供更好的生育服务条件，因为生育不完全是个人的事。同时，在“育”的方面，要关注孩子的成长成本，思考如何去帮助孩子创造更好的成长环境，比如更多考虑儿童和妇女的权益问题、儿童照料问题、幼儿园布局等等，全社会应该更多去关注儿童成长。从基层卫生角度来看，儿童医学也是一个重要支撑方面，现在综合医院都设有儿科，很多地方也有儿童专科医院，在加强儿科服务方面，还可以鼓励在基层的社区卫生服务中心培养擅长儿科的全科医生，也就是培养一批社区的儿科医生，来提升社区的儿童医学服务水平。

　　“这些都是公共服务领域一定要考虑和解决的问题。”方来英说。

　　同时，他也关注可以从人口结构的另一端——老年人群体去思考如何保持社会活力。方来英主张，要更加积极地对待老龄政策，“现在一说老年人就谈‘养老’，但其实我们更要看到，很多60多岁甚至70多岁的老年人在现代卫生条件下，身体状态依然很好，现在人们的身体健康水平比过去有很大进步，不仅要关注老有所养，还要关注老有所为。”

　　“我认为要给老年人创造继续为社会做贡献的机会，要打开这方面的渠道，让老人更多参与到社会中来，要给他们创造价值的条件和机会。”

　　本版文/本报记者 蒋若静 孟亚旭 李泽伟

　　统筹/刘晓雪

(责编：赵竹青、初梓瑞)