江西开了家网上中介服务超市(经济聚焦·支持中小企业发展)
近年来,江西省推动建设网上中介服务超市,为项目业主选取中介服务减时、降费、提质,逐步破解中介服务市场竞争不足、效率不高、监管不严等问题。下一步,中介服务超市将不断优化评价机制,筛选培育一批优质中介服务机构,持续优化营商环境。
一处污水管网的测绘、一面校园围墙的设计、一家居民健身中心的造价咨询……在项目前期推进过程中,政府、企业等项目业主往往需要委托中介服务机构开展工程设计、造价咨询等专业服务。过去,由于中介服务市场存在竞争不足、监管不严等问题,有限的选择范围和过高的服务费,曾一度困扰许多项目业主。
为促进中介服务机构充分竞争,2020年12月,江西省政务服务中心开办“网上中介服务超市”(以下简称“中介超市”),为项目业主采购中介服务、省内外中介服务机构承接业务提供全省通用的一站式平台。
截至今年5月16日,中介超市已累计入驻中介服务机构6000余家、项目业主1万余家,中介服务费成交总额逾5.6亿元。
打破垄断,规范服务市场
“过去,一些中介凭借自身便利,承接了当地大部分中介服务项目。一些项目业主为便于通过审批,也倾向于选择这类中介。这比较容易造成竞争不足和垄断。”中介超市负责人侯超说,“建立中介超市的初衷,就是为了改变这个现象,让项目业主选取服务、中介服务机构承接业务的过程,在阳光下规范透明高效运行。”
江西省中介超市的诞生,建立在新余等地的探索经验之上。2014年,新余市政府调研发现,全市53家中介服务机构中,有13家是相关审批单位下属的企事业单位。为打破这类中介的垄断、规范服务市场,新余市组织相关人员去广东省惠州市学习中介超市的建设经验,并参照惠州,在江西省率先成立了线下中介超市。2017年,新余市将中介超市搬上云端,实现选取中介服务全流程在线办理,赢得了项目业主和中介服务机构的广泛认可,逐步破解了原有的垄断问题。
“省级中介超市诞生时,吸收了新余等地的建设经验,也学习了其他省份的先进做法。”侯超说,“例如,为避免垄断,省级中介超市从制度入手,明确规定对于中介超市选取的中介服务成果,相关行政管理部门应当予以认可。”
供需双赢,省时省钱省心
5月13日上午9时30分,在中介超市,又一场中介服务网上选取开始了。赣州市南康区住建局作为项目业主,为一项道路扩宽线路迁改工程选取造价咨询服务。此次选取采用竞价方式,共有490家中介服务机构报名。多轮报价后,多个机构进入随机选取环节,来自浙江的一家中介服务机构最终中选。
“对我们项目业主来说,通过中介超市选取中介服务,不仅节约了时间、提高了效率,而且选择范围更广,在竞价比价中能省下不少服务费。”南康区住建局局长王茂桂说。成立至今,中介超市已累计为项目业主节约服务费2.1亿元。
在中介超市,政府、企事业单位、社会组织等均可成为项目业主,按需提出申请。业主明确选取要求、发布采购公告后,符合条件的中介服务机构自愿报名,由同级政务服务中心等运营机构组织公开选取。选取方式包括竞价选取、随机选取、择优选取、直接选取等。
借助中介超市,更多的中介服务机构得以公平透明、平等充分地竞争。“入驻中介超市后,盯着电脑就能找到机会,再也不用到处奔波求人,不仅省时省钱,更省心!”重庆迪赛因建设工程设计公司业务负责人余易说。
全程监管,优化平台运行
“听说中介超市办得好,我们赶忙准备电子版材料,在线上提交申请,不到两天就审核通过了,而且没花一分钱。”提供工程咨询等中介服务的中宏源建设管理有限公司负责人说。