积极财政加力加码“真金白银”稳经济护民生(3)

财政部经济建设司司长符金陵在接受记者采访时表示，财政部认真贯彻落实国务院的决策部署，积极采取有力措施，支持打通产业链的“断点”和供应链的“堵点”，协同推进产业链供应链稳定和经济循环畅通。主要是在四个方面加大支持力度。

在重点产业链层面，进一步加大增值税留抵退税力度，减轻制造业等行业市场主体负担。聚焦重点产业链，安排专项资金支持制造业领域补短板、强弱项。加大中小企业支持力度，加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。在现有领域基础上，将新型基础设施、新能源项目纳入地方政府专项债券支持范围，助力新兴产业发展。

在支持民航等行业企业层面，为帮助民航业纾困，财政部会同有关方面出台多项财税政策，包括：暂停航空企业分支机构预缴增值税，退还航空运输业企业留抵税额，对国内客运航班实施阶段性财政补贴等，进一步促进民航业安全稳定和纾困发展。对其他受疫情影响较大的行业企业，也出台了相应的扶持政策。

在支持物流枢纽和物流企业层面，安排约50亿元，择优支持全国性重点枢纽城市，加快推进多式联运融合发展，降低综合货运成本。同时，安排63.6亿元资金支持加快农产品供应链体系建设、实施县域商业建设行动，安排约50亿元资金支持农产品产地冷藏保鲜设施建设，进一步夯实物流畅通的基础。

市场主体是畅通经济大动脉的基本单元。在支持降低市场主体运营成本层面，今年国务院已经明确，鼓励各地对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免；对减免租金的房屋业主，按规定减免今年房产税、城镇土地使用税。近日，财政部专门开会部署，要求各地财政部门主动作为，细化完善本地区税收减免政策；加强与行业主管部门沟通，推动降低市场主体用水用电用网等成本。

符金陵表示，通过上述四个方面的政策加力支持，将有效保持产业链供应链稳定，推动经济循环畅通，助力稳住我国经济大盘。 

“这一揽子稳经济措施中，除了在支持保产业链、供应链稳定层面作出部署以外，还在支持煤炭等能源资源稳定供给、提高粮食安全保障能力等层面也做了具体部署。”石英华表示，比如建立激励机制支持煤炭等能源资源增产增储；陆续发放300亿元农资补贴，对实际种粮者实际承担的农资价格上涨成本进行补贴，适当提高稻谷、小麦最低收购价等。

畅通经济循环，是提高供给体系质量和效率、推动经济高质量发展的重要条件。石英华表示，多层面支持稳定供给，为推动畅通经济循环提供了重要力量。

谈及未来经济发展趋势，罗志恒表示，在力度更大、节奏更快、目标更明确的财政政策的作用下，微观主体的积极性和活力将逐步被激发，经济运行将重回需求回升、供给畅通和预期转好的轨道。石英华认为，精准、务实、及时的财政政策发力，稳经济政策效应将逐步显现，预计下半年经济将逐步企稳回升。

(责编：郭思邈、高雷)