国资国企改革发展十年：强化科技攻关、优化结构布局、激发活力和效率

中共中央宣传部“中国这十年”系列主题新闻发布会现场。来源：中国网

截至2021年底，全国国资系统监管企业资产总额达到259.3万亿元，比2012年底增长2.6倍，年均增长15.4%。2012-2021年，全国国资系统监管企业累计实现增加值111.4万亿元，年均增长9%，超过GDP年均增速2.3个百分点。

6月17日，在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）副主任翁杰明晒出了党的十八大以来国有企业改革发展的成绩单。翁杰明说：“十年来，我们推动国有企业发生了根本性、转折性、全局性的重大变化。这十年是中国特色现代企业制度成熟定型的十年，是国有企业发展最全面、活力效率提升最显著、布局结构优化最明显的十年。”

对此，多位业内人士表示，近十年来，国资国企通过推进科技自立自强，增强战略支撑；深化改革，激发市场主体活力；加快建设世界一流企业，增强产业链供应链影响力；同时，还积极培育绿色低碳新动能，促进可持续发展；防范重大风险，筑牢了新发展格局的基石。

强化科技攻关 夯实高质量发展动能

神舟飞船凯旋归来、天问一号逐梦而行、嫦娥五号奔月取壤，奋斗者号万米探海、北斗卫星导航系统全面开通、C919大飞机准备运营，时速600公里高速磁浮试验样车成功试跑，最大直径盾构机顺利始发，页岩油气勘探取得重大突破……

十年来，国资国企出现了一批世界级重大科技成果。在这背后，是国资国企深入实施创新驱动发展战略，针对产业薄弱环节，加快攻克“卡脖子”难题，把发展的主动权牢牢掌握在自己手中；同时，不断加强协同创新，促进国有企业与各类所有制企业、各类主体扎实开展产业共性关键技术研发、科技成果转化及资源共享，提升我国产业基础能力和产业链供应链现代化水平。

据翁杰明介绍，十年来，中央企业建成了700多个国家级研发平台，7个创新联合体，累计投入研发经费6.2万亿元，年均增速超过10%。2021年底，拥有研发人员107万人，比2012年底增长53%，拥有两院院士241名，约占全国院士总数的1/7；集成电路、5G通信、高速铁路、大飞机、发动机、工业母机、能源电力等领域“卡脖子”问题不同程度缓解，有效填补多领域空白，极大振奋了中华民族自信自强的志气、骨气、底气。

国资国企加入基础研究、技术创新、成果转化、产业化等科技创新活动，成为引领者、领先者，是发展中绕不开的话题。中国企业研究院首席研究员李锦向人民网财经表示：“国资国企以创新为灵魂。创新来源于科技、来源于人才，创新领先就必须让自己的科技研发、人才力量成为高地。要支持引导行业领军企业和掌握关键核心技术的专精特新企业深化改革、强化创新，加大培育力度。”

推进国企改革 优化结构布局

中国星网、中国稀土、中国电气装备、中国物流等一大批新央企集团纷纷问世；中国电科重组中国普天、鞍钢重组本钢、中化集团和化工集团联合重组等一批战略性重组和专业化整合项目持续推进。与此同时，四川交投集团、四川铁投集团重组整合为蜀道集团，江苏省淮安市组建5家市属国企揭牌运营，山东重组山东能源集团与兖矿集团、山东高速集团与齐鲁交通集团等等国企并购重组加速落地……

近年来，国企改革作为经济体制改革的重要组成部分，备受社会各界关注。特别是党的十八大以来，从“1+N”系列文件的出台再到国企改革三年行动，国企改革进入了一个全新的历史阶段。