在发展中保护在保护中发展（中央生态环境保护督察成效）

　　习近平总书记强调，经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔，生态环境保护也不应是舍弃经济发展的缘木求鱼，而是要坚持在发展中保护、在保护中发展，实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调。

　　京津冀协同发展，长江经济带发展，黄河流域生态保护和高质量发展……区域重大战略实施中生态环境保护要求落实情况，是中央生态环境保护督察紧盯的重点之一。中央生态环境保护督察统筹经济发展与生态环境保护，在长江经济带相关省份，围绕“共抓大保护、不搞大开发”的要求开展督察，在黄河流域相关省份，围绕水资源短缺突出问题开展督察，推动各地坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力实现经济效益、环境效益、社会效益多赢。

　　打造绿色生态滨江岸线

　　“十里造船带”变身“十里风光带”，是卢孝华的直观感受。卢孝华家住江苏省南京市浦口区桥林街道周营村，离长江只有数百米。白天到江边看风景，晚上去江边跳广场舞，已成为她的生活习惯。浩浩荡荡的长江水以及绿地、花海，让她感到惬意舒心。

　　但在2016年以前，这里还是另一番景象——“滨江不见江，近水不亲水”。

　　桥林街道水务站站长詹纯龙介绍，长江岸线浦口段桥林一带岸线平缓，从2003年开始，逐渐聚集起近50家大小船厂，成为远近闻名的“十里造船带”，江边被船厂和吊机占据，机器轰鸣。附近居民出行时常常是晴天一身灰、雨天一身泥。

　　转变出现在2016年。那年，中央生态环境保护督察组进驻江苏省，在反馈督察意见时明确指出：“要加强环境风险防控，推进长江、太湖、通榆河等重点流域生态修复和环境治理”；2018年，督察组向江苏省反馈“回头看”及专项督察意见时进一步提出：“强化长江大保护，全面控源截污，清理整治违规占用岸线问题”。

　　拥有18.9公里长江岸线的桥林街道，按照“沿江非法码头整治”“江豚保护区整治”“长江岸线专项整治”三个阶段，逐步推进整治工作。

　　詹纯龙说，2018年开始实施“长江岸线专项整治”，“我们成立了工作专班，白天到船厂一家一家宣传政策、恳谈协商、指挥拆除，晚上研究制定工作方案。”历时两年，“十里造船带”退出历史舞台。

　　经过整治，桥林段长江岸线复绿面积达170万平方米。

　　在南京，退出历史舞台的不止“十里造船带”。沿江而下，长江江宁段建成绿色亲水滨江公园，鱼嘴湿地公园成为网红打卡地，雨花台区梅山9号路片区重现江畔明珠胜景……

　　对标督察要求，南京深入开展岸线清理整治和规范提升工作。2016年以来，全市累计退出生产岸线37.6公里，完成226个干流岸线清理项目，中心城区生产岸线全部退出。

　　新济洲原本是一座“江中荒岛”。2018年以来，南京推进长江岸线整治和水岸生态修复，在新济洲及对岸19公里江堤累计建成近1万亩“滨江秀林”。目前，洲岛水体质量稳定在Ⅱ类以上。

　　“南京严格压实责任，主动作为、靠前行动，探索‘整体性、原生态、系统化’湿地保护新路径。变新济洲这座‘江中荒岛’为‘生态宝库’，就是一个生动例子。”南京市生态环境局局长李文青说。

　　12条入海河流全部消除劣五类水质

　　天津市西青区王稳庄镇镇长、镇级河长杨洋下班后，专门来到独流减河河堤路上。“我管着这段河道，隔几天就得走个来回。独流减河出了王稳庄，没多远就流入渤海了，水质问题一点儿也不能马虎。”

　　天津因河而立，因海而兴。但过去很长一段时间，由于污染严重加之岸线以泥滩为主，天津只有“临海”之名，却无“亲海”之实。在渤海综合治理攻坚战中，天津压力很大。2017年，中央生态环境保护督察直指症结，指出“天津市河道生态流量严重不足，活水少、污水多”“水环境形势不容乐观”等问题。