土壤改良+技术支持让民乐村“盐碱地”变“致富田”(3)

这次土地整理涉及的民乐村两个村民小组，虽然在册的承包地只有83公顷左右，但是根据当时大安市国土局的统计数据，实际播种的耕地面积却超过了200公顷，村干部和村民私自开荒种地，甚至向外发包已经是个公开的秘密，土地整理项目实施后需要把现有的耕地全部收回，统一规划建设。

记者：那您怎么做工作当时？

吉林省大安市叉干镇民乐村 党支部书记 李长江：一个是通过政策，不是你的地，这个地是集体的。说你这个地已经开荒，如果你这个地你再不交，你已经违法了，我们没处理就是给你面子了。后期他们就同意说整吧。

村两委联席会议勉强达成了一致：同意土地整理项目。当时，孙秀凤的心情也代表着民乐村的大多数，因此，当六步工作法进行到了党员审议时，又差点儿没通过。

朱寄铭没有想到，春节的这次走访，对节后的党员会议表决起了决定性作用，土地整理项目在党员大会审议阶段总算是通过了。终于到了开村民会议的阶段，按照规定，只要有一半与会代表通过，村里的民主决策流程就走完了，但是此时，村民们反对的声音仍然不绝于耳。

第一次村民代表会议上，民乐村土地整理项目没有通过，两天后，村里又组织召开了第二次村民代表会议。李文洪是当时叉干镇的副镇长，2015年开始驻点民乐村，在项目开始前，全程参与了民乐村民主决策的整个过程。李文洪说的局长是指当时的大安市国土局局长刘跃波，他也参加了这次的村民代表会。

在召开第二次村民会议时，干部们已经充分收集了村民的担心和诉求，对村民们作出了更多的承诺。

原吉林省大安市国土资源局局长 刘跃波：从政府、从党委、从两委在全力地给群众争利益，给大多数群众在争利益。我也是农村孩子，咱们大安市这么多年有吗？土地开发整理大项目有一垧地的事吗？有7000元的事吗？

在第二轮土地承包期内，民乐村人均耕地3.5亩，一旦实施土地整理项目，就要进行重新分配，村两委经过研究决定，将按每人一公顷的标准重新分配土地，另外，施工工期需要一年，为此村民们将损失一年的粮食生产收入，村两委承诺以每人7000元的标准给予补贴。

村两委还决定，将按照法律规定，民乐村的新增耕地也将分给村里的新生儿。

3月13日的村民代表会议总共21个村民代表参会，其中13人签字同意，4人签字不同意，还有一人签字弃权和三人没有签字，视作弃权。至此，民乐村土地整理项目终于按规定走完了“村级重大事项民主决策制度”的全部流程，可以招标开工了。2016年8月，施工终于开始了，可此时，村民们的心里却依然惴惴不安。

2017年春天，民乐村田间基础设施工程结束，以前高低不平的沟壑变成了一望无际的平地，利用田间水利设施，不仅可以引来洮儿河水的水，还可以取用地下水，田间道路平坦，输变电设施完备，历经8个月的工期，李长江倍感压力。

有了田间基础工程期间的经验教训，李长江决定转变工作方式。在最关键的土壤改良部分刚刚开始时，提前就把村民的地分下去。

每年秋收之前，华清农业开发有限公司都要派人来民乐村找一块稻田进行测验，跟踪这片由他们亲手治理的盐碱地的现状。今年8月22日，他们又来了。这次的检测显示，眼前这片水稻田的pH酸碱度是7.63，呈弱碱性性，盐分为千分之二，既没有返碱也没有反盐，民乐村的稻田稳定在了较好的状态。隋春江是华清农业开发有限公司的副总经理，也是民乐村土壤改良项目的负责人。