展亮点、抓重点、解难点——审计署政策研究室有关负责人解读2021年度审计整改报告
新华社北京12月28日电 题:展亮点、抓重点、解难点——审计署政策研究室有关负责人解读2021年度审计整改报告
新华社记者邹多为
受国务院委托,审计署副审计长王本强28日下午向十三届全国人大常委会第三十八次会议作国务院关于2021年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告。
2021年度审计整改工作有哪些亮点?重点反映哪些问题的整改情况?当前工作中还存在哪些困难?为进一步了解最新出炉的审计整改报告,新华社记者采访了审计署政策研究室有关负责人。
整改成效更加显著
党中央、国务院高度重视审计查出问题的整改工作。2021年度审计工作报告于2022年6月发布,此次整改范围将工作报告反映的6639个问题及提出的建议全部包含在内。同时,审计署按照立行立改、分阶段整改、持续整改三种问题类型明确整改要求,共向140个地方、部门和单位印发整改通知。
今年的整改报告显示,从数量上看,截至2022年9月底,4412个要求立行立改的问题(占96%)已整改到位,比上年提高1个百分点,1162个要求分阶段整改的问题(占78%)已完成整改,而要求持续整改的问题均制定了措施和计划;从效果上看,有关地方、部门和单位共整改问题金额6632.74亿元,制定完善相关规章制度2800多项,追责问责1.4万人。
该负责人表示,2021年度审计整改工作进展顺利,整改成效更加显著,特别是一些重大问题整改取得了实质性突破。具体来说,主要体现在深化财税体制改革、强化财经纪律约束、促进提高财政资金使用绩效、推动落实重大政策措施、促进加强和改善民生以及有效防范化解风险隐患等方面。
比如,为了落实落细各项审计整改任务,财政部按季度评估中央部门落实过紧日子要求情况,将评估结果用于年度预算安排;人力资源社会保障部指导各地为参加城乡居民基本养老保险的困难群体代缴最低档次养老保费;人民银行、银保监会等部门推动各地建立省级党政领导负责的金融风险化解委员会,处置高风险中小金融机构;国资委成立央企风险管控工作领导小组,防范化解金融、债务、资金等重大风险;对权钱交易更加隐蔽多样问题,有关地方和部门加强对“关键少数”的监督,规范权力运行等。
“今年的整改成效是各地区各部门各单位通过加强贯通协作、认真落实整改责任共同取得的,纠治了一些阻碍改革发展和长期未解决的顽瘴痼疾。”该负责人说。
谈及取得扎实成效的原因,他表示,一方面,整改责任压得更实。被审计单位主要负责人作为整改第一责任人,对审计整改工作直接抓、直接管,有的与巡视整改、督查考核等工作协同推进。另一方面,贯通协作更加顺畅。今年审计机关探索构建了全面整改、专项整改、重点督办三种方式相结合的审计整改总体格局,采取实招硬招“打虎”“拔刺”,切实推动做好审计工作“下半篇文章”。
重点关注国有资产整改
近年来,为了让国有资产“家底”更实、国有资源“成色”更足,有关方面不断加大对国有资产的监督力度。今年的审计整改报告重点反映了非金融央企、金融企业、行政事业和自然资源等四类国有资产的审计整改情况。
整改报告显示,关于国有资产管理审计查出的问题,非金融央企国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产分别已整改1557.46亿元、1386.77亿元、17.88亿元、77.39亿元,处理处分4220人、6906人、7人、40人。“总体来说,各类国有资产在信息真实性、质量安全性、管理效益性等方面取得积极进展。”该负责人说。