展亮点、抓重点、解难点——审计署政策研究室有关负责人解读2021年度审计整改报告(2)
——信息真实性进一步提高。对审计发现的会计信息失真问题，有关央企和部门所属企业已调整账表或补缴税款等1024.07亿元，完善制度152项，追责问责3756人；为有效减少流动性风险、做实资产质量，银保监会修订监管统计办法，将数据质量纳入评级标准，此外，银保监会还会同有关地方制定不良资产入表方案，化解处置不良资产1265.77亿元，追责问责2906人。
——质量安全性进一步巩固。针对因违规经营导致的国有权益损失风险，有关央企和部门所属企业多措并举，通过追缴资金、解除协议、盘活资产等方式整改214.19亿元，完善投资管理、重大决策等制度100余项，并加强对重点项目的管控；为努力改善资产质量，20家地方资产管理公司的违规对外融资到期不再续作或修改还款计划等，6家中小银行加强存款产品管理，逐步降低对高息揽储等依赖。
——管理效益性进一步彰显。针对境外事项“出血点”，有关央企制定提质增效方案，开展违规投资经营责任追究，持续推动业绩提升。为加强对中小金融机构的外部监管，有关部门明确要求对地方商业银行每3年进行一次综合现场检查；各金融机构完善公司治理机制，采取成立普惠金融部、加强绩效考核等措施，提升普惠小微企业贷款供给；有关部门和所属单位提高国有资产使用效益，将使用率较低的公务用车在系统内使用或公开拍卖处置，统筹利用闲置的房产、土地和设备。
着力打通整改“最后一公里”
审计整改是审计工作的重要环节，审计整改效果的好坏关系到审计监督效能能否真正实现。要想提高审计效能必须解决审计整改“最后一公里”的问题，要进一步聚焦审计整改，强化跟踪监督，着力提升审计监督质量和水平。
尽管2021年度审计整改工作取得扎实成效，可透过这份报告，仍然看到要求立行立改的问题还有161个尚未整改到位。综合考虑要求分阶段整改或持续整改问题的相关情况，不难发现，在当前审计整改的实践中依旧存在未按时完成整改、违规整改、虚报整改完成情况、长效机制未健全、监督管理责任履行不到位等问题。
究其原因，在该负责人看来，除了部分问题确实受制于外部条件或不可抗力等难以整改外，也反映出审计整改工作仍有三点值得关注的问题与困难：一是审计查出问题的综合性、复杂性交织，相应整改难度加大。比如，有的问题整改本身即属于中长期改革任务，需要伴随着改革深化持续推进；有的问题因制度性漏洞未能有效堵塞，导致类似问题反复发生。二是全面整改、专项整改、重点督办的审计整改总体格局需进一步巩固深化，贯通效率有待提高、力度有待加大。三是整改压力传导存在层层衰减现象，整改责任落实还存在偏差。
对于这些尚未完成整改的问题，该负责人表示，有关地方、部门和单位已对后续整改工作作出安排，将分类制定整改计划，细化整改要求，压实整改责任，加强跟踪督办，推动健全制度机制，切实巩固整改成果。审计署将持续加强跟踪督促检查，深刻剖析问题根源，查改联动、破立并举，确保整改合规到位，推动党中央、国务院决策部署落实落地。
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