为中小农户进入大市场提供保障(经济聚焦)(2)

光山新闻网 采集侠 2023-01-03 06:42:07
浏览

  中国期货业协会发布的两组数据展示了2021—2022年度“保险+期货”项目的积极变化:一是当期共1907个项目,承保货值421.98亿元,其中,商业性项目(无期货交易所支持项目)1353个、承保货值213.1亿元,期货交易所支持项目为554个、承保货值208.9亿元;二是项目累计投入保费资金19.91亿元,其中,财政补贴资金5.54亿元,期货交易所支持资金4.92亿元,参保主体自缴保费7.9亿元。

  “这两组数据反映了商业性项目快速发展和项目保费构成格局的多元化,说明在政府部门、交易所、期货公司等多方合力推动下,涉农主体主动参与项目的积极性不断提升,利用期货和衍生品手段抵御农业风险的意识不断增强。”冉丽分析。

  参保的积极性来自政策和保费资金的大力支持。冉丽介绍,中央一号文件连续多年提及“保险+期货”模式,在政策鼓励下,期货交易所、期货公司为项目保费提供了长期资金支持,地方政府以及社会帮扶单位支持项目保费的力度也在不断加大,有效降低了农户参与“保险+期货”的成本,提升了参与意愿。

  参保的积极性还来自获得感。2021—2022年度,“保险+期货”项目累计实现赔付金额13.4亿元。“黑龙江桦川的玉米、陕西延长的苹果、海南白沙的天然橡胶、云南孟连的白糖等都已连续多年试点成功,不断为相关涉农主体优化风险保障,也提升其他涉农主体主动了解、参与项目的意愿。”冉丽说。

  “保险+期货”的良好保障效果,不但提升了参保积极性,还进一步激发了生产积极性。保障由点到面织成网,生产由小到大成产业,在“保险+期货”的护航下,辽宁省锦州市义县就完成了这样的蜕变。

  2015年,大商所在义县落地国内第一单“保险+期货”项目试点;2016年,尝到保障甜头的参保农户开始扩大玉米种植面积;2017年,当地成立合作社并开始进行规模化生产;2018年,成立现货公司向产业链下游延伸……“保险+期货”项目带动农业生产由小到大,由分散化到产业化、规模化。

  据中国期货业协会统计,在2021—2022年度项目覆盖的703个县域中,涉及原832个国家级贫困县中的231个,包括44个国家乡村振兴重点帮扶县,“保险+期货”持续为乡村振兴提供金融助力。

  持续创新,不断提升服务农业产业链的广度和深度

  在山东省武城县,武城农村商业银行通过“保险+期货”保单增信功能,提高项目参与主体的信用贷款或质押贷款额度,向参保农户发放贷款2800万元保障初期种植投入,解决农户的融资难题。

  在陕西省延长县,6个苹果主产区试点在“保险+期货”基础模式中引入农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场作为现货收购企业,发展订单农业,推动解决苹果销售难问题,稳定产业链利益联结机制。

  在辽宁省海城市,“保险+期货”试点探索传统养殖保险和生猪价格保险相融合的生猪养殖收入保险,并借助人工智能技术进行生猪数量识别和养殖情况监测,有效解决了传统生猪养殖险保障程度低的问题。

  “保险+期货+订单”“保险+期货+银行”“保险+期货+人工智能”……近年来,“保险+期货”业务在相对成熟的试点区域探索模式创新,打通行业、技术等壁垒,拓展了服务农业产业链的广度和深度。

  创新也是“保险+期货”模式持续服务乡村振兴的关键词。“今后还要不断创新‘保险+期货+N’的服务链条。”冉丽表示,期货公司要练好内功,切实提升专业定价交易能力和产品设计能力,加强与保险公司、商业银行、农业龙头企业等主体的合作,提升金融服务综合性,在保障农民收入的基础上,探索为农业产业提供全产业链风险管理服务。