发挥好大科学装置原始创新策源作用(2)

　　 大科学装置作为基础研究的重要支撑平台，应当围绕提高实验效率、转化效率、市场效率、开放效率“四个效率”，进一步集聚创新要素、丰富创新活动、融通创新链条，实现更高水平、更深层次的开放共享，为加快实现高水平科技自立自强提供有力支撑。

　　 聚焦实验效率，激发“从0到1”原始创新活力。目前，我国“大科学装置+大科研任务”的耦合互动仍不够紧密，统筹大科学装置力量，支撑服务国家重大科技攻关任务仍然不充分。要深化战略科技力量体系化发展，支持大科学装置集群与国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等强化战略合作、资源共享，形成组织化的科研攻关体系。要探索依托大科学装置组建半永久性研究团队，围绕各学科细分领域，瞄准颠覆性技术、原创性科学成果，长期开展重大战略任务的体系化、建制化的科研攻关，明确年度机时保障比例。

　　 聚焦转化效率，搭建“从1到10”成果转化桥梁。科技创新应当与产业发展同向发力，特别是对于产业外溢效应较强的“平台型”装置，需要企业主体深度嵌入开放共享的全过程。要探索建立产业导向的基础研究问题库，坚持“四个面向”，统筹国家战略需求和经济社会发展目标，引导创新主体通过协同合作、众包众筹等方式开展联合攻关。要打造开放式的产学研平台，支持科技领军企业集成科研设备、高技能人才、创业投资等资源，依托大科学装置建设中试基地、产业化中心等，促进创新要素和产业项目聚集落地。

　　 聚焦市场效率，激活“从10到100”融合创新潜力。稳定可靠的经费来源是支持长期开展高水平科研活动的必要条件。面对新形势新要求，需要进一步创新多元化经费筹措方式，完善分级分类的基础研究投入机制。要统筹竞争性支持和稳定支持政策，既要稳步增加财政资金支持力度，也要积极探索设立大科学装置产业联合基金、发展大科学装置风险投资等手段，为基础研究活动提供长期稳定的资金保障。要鼓励通过企业捐赠，或由企业提供经费开展横向合作等方式保障经费来源，对于向大科学装置捐赠或投资实验设备、实验室等，提供税收优惠等激励政策。要依托大科学装置发展优势产业，鼓励企业联合高校、院所等围绕相关领域深耕细作，发现一批高质量、高价值专利项目，培育一批高成长、潜力大的产业项目。

　　 聚焦开放效率，赋能多维联动圈层创新体系。大科学装置具有开放共享的天然属性，国际上一般通过跨国合作开展科学研究，而我国本土装置的国际影响力、引领力仍然不够，需要以更加开放的思维和举措扩大国际交流合作。要积极参与大科学装置国际合作项目，主动发起跨国合作的大科学计划，为解决全球性问题作出中国贡献。要以高端学术论坛为纽带，支持高校、科研院所、科技组织等深化国际对接，依托大科学计划组建世界性科技创新联盟，构建面向全球的开放共享体系和创新生态圈。（作者系北京市经济社会发展研究院产业发展研究所助理研究员）

(责编：申佳平、陈键)