做强“水文章” 壮大“水经济”:我国水安全保障进展成效显著(2)
刘伟平表示,加快国家水网建设,促进水资源与人口经济布局相均衡。立足流域整体和水资源空间均衡配置,科学推进实施以南水北调工程为代表的重大跨流域、跨区域引调水工程,“南北调配、东西互济”的水资源配置格局初步形成。
“目前,已经完成南水北调中线沿线调蓄体系研究,有序推进雄安等调蓄库立项建设,完成西霞院连通工程可研初稿,基本完成东线北延巩固提升可研编制。”上述负责人表示。
该负责人介绍,南水北调西线工程将进一步完善,“四横三纵”水网主骨架和大动脉,为黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略的实施和全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障,解决东西部发展不均衡,推进西部大开发形成新格局。
立足流域整体和水资源空间均衡配置,10年来,我国水利基础设施网络效益不断增强,国家水安全保障能力显著提升,初步形成了“南北调配、东西互济”的水资源配置总体格局,全国水利工程供水能力从2012年的7000亿立方米提高至2022年的近9000亿立方米。
系统治理 建设造福人民的“幸福河湖”
“亲人们,明天见。”
3月9日下午,网红“歌手洋仔”结束在浙江省余杭区径山镇北苕溪泥湾头段竹筏上两个多小时的视频直播时,获得数万人点赞。
近年来,余杭区以“幸福河湖”建设为抓手,坚持水岸同治,通过清淤疏浚、引水调度、拆除违建等措施,保持河道行洪畅通,恢复河湖水域岸线生态功能,使径山北苕溪成为余杭区“最美家乡河”金名片。
“浙江的河湖面貌发生了根本性的变化。”浙江省水利厅党组书记、厅长李锐介绍,浙江省先后开展“五水共治”、河湖库塘清淤、美丽河湖建设、幸福河湖建设,全省累计完成美丽河湖建设726条(个),贯通滨水绿道1万余公里,串联滨水公园、文化节点3390余处,水生态、水环境面貌有了质的提升,百姓对治水的满意度不断增强。
围绕系统治理、综合治理,立足生态系统全局谋划治水,10年来,长江、黄河等七大江河全面建立流域省级河湖长联席会议机制,以河长制促“河长治”,逾100万名村级河湖长(含巡河员、护河员)守护河湖“最前哨”,河湖面貌发生历史性改变。
刘伟平表示,通过实施“母亲河”复苏行动,断水百年之久的京杭大运河实现全线水流贯通,断流26年之久的永定河实现全年全线有水,白洋淀水域面积保持稳定。华北地下水超采治理区地下水水位显著回升,深层地下水人工回补扎实推进。治理水土流失面积62万平方公里,越来越多的河流恢复生命、流域重现生机。
南水北调中线工程的“咽喉”——穿黄工程。受访者供图
两手发力 水利投入高速增长
近年来,水利部建立起两手发力的工作框架体系。锚定全面提升国家水安全保障能力目标,通过政府作用和市场机制两手协同发力,“三管齐下”推进金融信贷,吸引市场主体投入水利基础设施的建设和运营,拓宽投资渠道,解决大规模水利基础设施建设的资金需求。
刘伟平介绍,10年来,全国水利建设投资年度完成额从3758亿元提高到11996亿元,金融信贷和社会资本投入从782亿元提高到3482亿元。
“一方面,我们积极争取公共财政对水利的投入;另一方面,地方水利部门深化水利投融资改革,创新投融资机制,拓宽水利建设资金渠道。”水利部规划计划司司长张祥伟说。