“风口”上的预制菜如何让消费者吃得安心(2)

　　 目前，部分地方和团体已制定预制菜的地方标准、团体标准，生产企业也有自己的企业标准，比如，广西南宁发布《预制菜术语》等3项预制菜地方标准，首创预制菜产业术语、分类及冷链配送标准。与此同时，相关国家标准尚未出台。

　　 当各家企业使用的标准不一样时，监管便遇到了困难。全国政协委员、中国工程院院士孙宝国在提案中建议，尽快制定预制菜食品安全国家标准和产品标准，同时围绕预制菜全产业链建设配套完善的标准体系，对风味复原、食品添加剂使用、微生物控制、标签标识管理等进行规范。

　　 市场监管总局作为提案承办单位，在回复提案时表示，将继续支持农业农村、工业和信息化等相关部门和机构开展预制菜标准研究，根据产业发展需求推进预制菜质量相关标准的制定工作。《通知》提出，统筹制定严谨、统一的覆盖预制菜生产加工、冷藏冷冻和冷链物流等环节的食品安全国家标准，推动研制预制菜术语、产品分类等质量标准。

　　透明：吃得“明白”很重要

　　 在网上检索预制菜，可以看到评价有些两极分化。在一些人眼里，它是厨房救星，省时美味；也有人认为，预制菜里可能有过量添加剂，食材来源不明，食品安全难以保证。“更让人郁闷的是，到餐厅吃饭，花了一样的价钱，谁知吃到的却是预制菜。”有网友坦言。

　　 2023年，浙江杭州一对新人在预订婚宴时选择了一桌价格不菲的套餐，结果发现16道菜中有一多半是预制菜。江苏省消费者权益保护委员会一项调查显示，78.1%的消费者反映餐厅使用预制菜未做到提前告知。“预制菜不是不能接受，而是我需要知道我吃的是预制菜。”有网友道出心声。

　　 消费者权益保护法第8条规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。《通知》要求，“大力推广餐饮环节使用预制菜明示，保障消费者的知情权和选择权”。在预制菜产业已有相当规模的今天，为什么餐饮环节的明示却迟迟没有落实？

　　 “目前缺乏针对性的法律规范，来明确餐饮企业告知预制菜使用情况的义务以及未如实告知时应承担的法律后果。”万立分析，“消费者尚未对预制菜产业建立充足的信心，很多商家不敢、不愿告知实情。”他建议，建立预制菜使用提前告知制度。使用预制菜的商家可通过菜单、公示栏等明显方式提供预制菜品的相关信息，或根据预制菜和现做菜的成本差异实行区别定价。对外卖而言，商家应当主动在网页上标明预制菜使用情况。

　　 在消费端做到明示之外，预制菜生产的全流程也应该追求透明、可溯源。万立建议，预制菜生产商应当树立信息披露意识，建立预制菜智能化平台，对采购、生产、销售全流程进行记录，保证消费者可对预制菜产品追根溯源。

　　 “在没有统一标准的情况下，添加了什么食品添加剂、加了多少，都应该告知消费者。对于过敏原也要有明确声明，避免不必要的健康风险。”在赵皖平看来，预制菜产业原料供应在农业端，后端在餐饮食品端，产业链供应链很长。他建议，预制菜产业企业要严格把控生产品质与质量，加强全流程检验检测、监控追溯。

　　安全：完善事前事后监督

　　 有标准作为规范，有提前告知要求作为约束，还要从严监管兜牢食品安全底线。“保障消费者权益，不能仅靠企业自律。”赵皖平说。

　　 今年的“3·15”晚会上，使用“槽头肉”制作梅菜扣肉预制菜案例被曝光。相关部门高度重视，在全国范围内部署开展“严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动”，进一步规范从业者生产经营行为。