综合保税区有了新模样(2)

不同于以物流加工、仓储运输为主要功能的传统综保区，中关村综保区与周边的产业组团相呼应，聚焦战略性新兴产业和未来产业，坚持以科技创新推动产业创新，精准对接和培育入区项目，形成“保税+创新链”“保税+产业链”融合生态。

中关村综保区地处中国（北京）自由贸易试验区科技创新片区海淀组团范围内，紧邻地铁线路和高速公路，交通条件优越，周边分布着多个科技园区、国家级实验室，科研氛围浓厚。

中关村综保区由5个地块组成，功能布局根据重点产业发展方向进行规划，主要依托综保区“保税、免税、免证”等相关政策吸引企业开展业务，筛选符合条件的企业和项目入区。

中关村综保区设立时间不长，储备的入区项目却不少。“目前，项目库储备项目90余个，集成电路和医药健康类企业占据近五成。这些项目和企业与我们的产业定位非常契合。我们的目标是打造全国一流、世界领先的综保区和科技创新高地。”黑煜说。

综保区围网外的地块配套建设了海关监控设施、综合申报办公设施、管理机构办公设施等，规划建设了一批环境优美、条件优越的高水平楼宇，满足管理机构和各类企业的办公需求。围网内是海关查验中心、库房。其中，库房可满足特殊货品和普通货物的存储。南区则为创新研发主楼，并计划搭建公共服务平台为企业提供技术支持。此外，园区还配套规划了大型会议中心、保税展示空间等。

“这里90%的空间为研发实验设计，产业楼宇层高4.8米至6米，部分楼宇局部可达7米，空间可定制、可分割，能满足实验研发、行政办公等需求。”北京中关村综合保税区运营服务有限公司总经理助理方涛说，综保区规划面积0.4平方公里，目前已经完成了一期的规划建设，二期工程今年9月已开工建设，三期已经完成规划设计，计划明年开工。

与产业紧密相连，也是亦庄综保区选址时的重要考量。亦庄综保区位于亦庄新城南部长子营工业区，不仅交通便利，也与区内重点产业集群相邻，将设立保税加工、物流分拨、保税研发、检测维修服务四大功能区。“综保区离北京自贸试验区很近，背靠经开区集成电路、自动驾驶、商业航天等重点产业集群，具备良好的区位优势。”李冬明表示。

据介绍，亦庄综保区将靶向发展精益制造、研发迭代、维修检测等保税业态，推动发展融资租赁、工业零部件平台、跨境电商等多元化服务贸易。在产业功能上，重点突出“先进制造开放迭代”发展，积极构建以新一代信息技术为重点的关键零部件全球分拨中心，以新能源汽车为重点拓展整车和关键零部件研发验证及保税维修，以生物医药为重点培育全球临床检测、CRO研发服务基地，以高端装备制造为重点支持外资行业龙头企业布局智能制造产线。同时，打造若干个服务贸易产业体系，积极培育工业品一站式供应、大型设备融资租赁等平台支撑高精尖产业保税服务贸易发展。

“亦庄综保区预计2025年具备预验收条件，一期将提供10万平方米研发加工、仓储物流空间，为大中小企业提供共享实验室、公共仓等弹性空间。”孔磊说。

积极对接需求

综保区要赢得企业青睐，不管是硬件还是软件，都要无缝对接企业需求。“我们有一定的科研基础，但在进出口方面经验不足。大多数综保区主要为工业企业、贸易型企业提供服务。而中关村综保区的核心竞争力是能够为科研企业提供差异化服务。像超洁净查验平台这样的服务，对生物医药、集成电路等对洁净空间有要求的企业具有特殊意义。”陆伟俊说。