内蒙古新左旗供暖困局：“暖心工程”变“寒心工程”
内蒙古新左旗供暖困局：“暖心工程”变“寒心工程”
企业称政府未兑现承诺，相关工程被外包；当地回应：正在协调解决
义龙热力公司被偷接、强接管网面积，经统计为384361.48平方米。新京报记者 赵凯迪 摄
2017年被砸后，弘吉剌宾馆荒废至今。新京报记者 赵凯迪 摄
8月1日的夜晚，内蒙古新巴尔虎左旗（下文简称新左旗）的街头，已经有些凉意。
再过两个月，就进入供暖季了。这个南侧与蒙古国接壤，北侧与俄罗斯隔河相望的高寒地区，供暖，是头等大事。
提到供暖，尹博园小区居民王明（化名）的心悬起来。新左旗在2014年、2017年，分别发生过两次供暖不足的情况。室内温度8至10摄氏度，为了御寒，在家也得穿上厚衣、棉鞋，裹上被子，“真怕了，不希望这种事情再发生。”
新左旗曾有千余户居民，像王明一样在供暖季遭受寒冷侵袭。新京报记者调查发现，供暖不足、居民受冻背后，是政府和热力企业——义龙公司多年纠纷的结果。
2011年至2012年，政府引进义龙集团投资组建热力公司，解决当地集中供暖问题。政府在和义龙集团的协议中承诺，供暖项目入户管网工程由义龙负责，政府无偿为义龙配备一亿吨煤田。
但一年以后，这些承诺全部泡汤。此后，政、企双方关系破裂，摩擦不断。2016年，内蒙古自治区党委第二巡视组对新左旗进行巡视后提到，“阿木古郎镇供热项目决策不慎，多年来在产权关系、工程决算、管理运营上与承包商纠纷不断。”
政、企多年纠纷，让当地居民在供暖季受冻。从“暖心工程”到“寒心工程” 谁之过？直至今日，关于多项遗留问题，政、企双方仍在碰撞中，寻求解局之道。
招商引来的供暖企业
临近供暖季，宋长坤心里开始打鼓，“听说热力公司换了，今年供暖是什么情况，还是未知数。”
宋长坤今年46岁，住在新左旗“新东方”的住宅楼。这里的冬季漫长且寒冷，最低温度常常达到零下40多摄氏度。
严寒天气下供暖不足，是令人难以忍受的。这样的遭遇，宋长坤经历过两次。2014年12月底，气温降至零下30摄氏度。宋长坤家中暖气管仍然是凉的，“在家里穿着棉衣、棉鞋，还直打哆嗦。”
为了御寒，他往家里制备了高能效电暖气、电热毯、厚毛毯、厚被子，“那两个月，冷得什么都干不了，过得非常辛苦。”当年，在寒冷中挣扎的，除了宋长坤，还有当地上千户百姓。
2017年，供热不足的情况再次重演。从那以后，供暖成为当地百姓最关注的问题。
老百姓只知道，供暖不足是因为政府和热力公司有矛盾。实际上，两者自2013年起，便开始有纠纷。
新左旗政府驻地，位于阿木古郎镇。小镇的面积约80万平方米，人口不到两万。多年来，镇子的供暖主要依靠小锅炉房。“两三栋楼，配一个锅炉房。一些供暖设备老化到什么程度呢？一边供着暖，一边得拿电焊焊着，不然就会漏水。”义龙集团的董事长赵忠义介绍。
供热情况散、乱、差的情况下，2010年底，当地政府官员找到赵忠义，想让义龙集团在当地投资，建设集中供暖项目。旗政府承诺，如果义龙来投资，旗政府将无偿为其配置一亿吨煤田。
