内蒙古新左旗供暖困局：“暖心工程”变“寒心工程”(4)

　　从呼伦贝尔电视台的《义龙热力暖草原》，到央视的《供暖不足 几千户居民寒冷中过冬》，两年间，居民的室温从29.3摄氏度降到8摄氏度。视频中，T恤换成了厚厚的棉衣，愤怒的指责取代了夸赞。

　　新左旗副旗长刘树森接受采访时提到，造成新左旗大面积供暖不足的主要原因是，部分老旧楼房供热管损坏严重，“另一个，就是供热企业因为资金困难、管理不到位，没有尽到供热的社会责任。”

　　赵忠义对此提出不同看法，他认为此事是由于政府违约造成的。“亿吨煤田”补贴落空后，供热公司不得不借款维持运转，因此，企业出现长期高负债运行的情况。义龙公司的财务负责人刘国柱说，2013年，义龙热力公司各项支出为2358万元，收入为834万元，亏损1524万元。“热力行业一次性投资大，又是民生项目，因此，企业每年都在亏损。”刘国柱告诉新京报记者。

　　2014年12月28日，供热不足的问题发生后，呼伦贝尔市政府主要领导，在新左旗主持召开了协调会。参会者有供热排查事故工作组、市委工作组、新左旗相关领导及义龙热力公司相关负责人。

　　在会上，赵忠义同样提到了资金问题。他说，当初经过政府招商引资，义龙集团想尽一切办法，把热力公司建成。“现在企业背上9800多万的高息贷款，扛着这么大的包袱，坚持将近三年，运行十分困难。”

　　另一方面，赵忠义提到，由于政府组织强行接网，热力公司无法确切掌握供热面积，导致供热不足的情况出现。

　　新左旗供暖不足的问题被曝光后，2014年至2017年，经过呼伦贝尔市相关领导的协调，新左旗政府分别向义龙热力拨款4000万、4000万、4100万、6000万元，共计1.81亿元。

　　但2017年供暖季，义龙热力公司两台锅炉出现故障，供热延迟、热力不足的问题再次出现。2017年11月20日，当地网友发布消息说，本该在9月末供暖的新左旗，推迟到11月1日才供暖，供热效果也不好，居民室温很低，约15摄氏度左右。“直至今日，老百姓不能理解，为什么会出现这种情况，无奈并忍无可忍的情况下，自发聚集到政府寻求答案和解决办法。”

　　当地一名居民也告诉新京报记者，2014年央视曝光后，当地的供暖效果一直很好，到了2017年，有个别小区出现了供热不足的情况。

　　赵忠义说，2017年11月19日，旗里领导曾找他开会商议此事，他提出会争取在11月24日完成维修，实现供暖正常。

　　但在约定时间到来的前一天，新左旗政府突然对义龙热力公司进行了应急接管。政府的《告知书》中提出，义龙公司无法保障供暖，已经严重影响到公众利益，经多次协调、督促后仍无法保障正常供暖，遂依据相关条例，对供热设施进行应急接管。

　　迟迟未出的第三方审计结果

　　政府的反复，让赵忠义琢磨不透，早在2009年，他就有过这种感觉。

　　2009年，政府为了迎接相关会议，提议让赵忠义先代建一座宾馆，之后，再由旗政府回购。

　　弘吉剌宾馆一年后竣工。“政府用了一段时间，以资金不足为由，交接给我们。”赵忠义说，之后，宾馆成为政府指定接待单位，“10个月经营期内，政府招待费用花了800万元，至今还欠200多万元没给。”

　　之后，到2017年5月10日，回购一事再次被提起。义龙集团和旗政府签署回购协议，并按照政府要求，将宾馆经营管理权委托给呼伦贝尔一家旅游投资公司。

　　“委托协议签订后，宾馆被接管，但政府一直没给我们回购款。”赵忠义说，在政府接管期间——2017年11月，宾馆莫名其妙被砸，经评估，损失达3400多万元。

　　警方侦查后告诉赵忠义，宾馆是在2017年9月份至11月间，被40余名中小学生砸的。对此，赵忠义不信服。

　　新京报记者就此事采访新左旗相关领导，但未获回应。时任公安局局长则以调任为由，拒绝了记者采访。

　　通过与新左旗政府两次合作，赵忠义深感“不痛快”，“你说他们咋想的？”