退役军人事务部这一年：“白手起家、平地起楼”(4)

　　3月3日，在2019年全国两会首场部长通道上，退役军人事务部部长孙绍骋介绍说，退役军人服务保障体系从广义上来讲包括三个方面，一是政府机构，也就是退役军人事务部、厅、局；二是事业单位，包括正在组建的退役军人服务中心、服务站和原有的转业军官培训中心、优抚医院、光荣医院、军休所、军供站等等；三是社会力量，包括企事业单位、社会团体和志愿者机构等。

　　他强调，只有这“三驾马车”齐头并进，退役军人工作才能做好。

　　退役军人事务部负责人告诉《中国新闻周刊》，在这“三驾马车”中，政府机构强力主导、事业单位积极作为、社会力量广泛参与的退役军人工作“三驾马车”新格局正在形成。其中，政府机关担负退役军人工作的领导职责，在政策制定落实、总体工作部署、监督指导督促等方面统筹全局；事业单位主要包括正在新建的退役军人服务中心(站)以及原有的军休所、培训中心等，主要承担延伸性、事务性服务保障工作，打通服务退役军人的“最后一公里”；广泛动员社会力量参与，是退役军人工作的有益补充，有利于在全社会营造拥军爱军良好氛围，提高退役军人的尊崇感。

　　该负责人透露，目前，各级退役军人事务部门刚组建不久或正在组建，需要进一步理顺机制，配齐配强人员队伍，加快出台相关政策措施；省、市、县、乡、村五级退役军人服务中心(站)将在5月底前全部挂牌运行，需要按照中央要求落实机构编制、人员配备，健全制度机制等，确保挂牌即运行，及时服务广大退役军人和其他优抚对象。

　　3月19日，退役军人事务部与中国工商银行、中国农业银行、中国银行等10家银行签署拥军优抚合作协议，受到社会热议与肯定。

　　当天，这10家银行行长或副行长集体亮相，对如何做好退役军人金融优抚服务表态。

　　“为退役军人提供有温度的金融服务，是我们的责任和义务。” 中信银行董事长李庆萍说。

　　这些银行承诺将为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供“三优金融服务”(优先、优质、优惠)。优抚对象可以凭有效证件，到这些银行网点申请办理专属银行卡；银行会在网点设立专门窗口，张贴军人优先标识。对持有专属银行卡的客户开通绿色通道，提供优先服务，并免收卡工本费、卡年费、小额账户管理费、跨行转账费，并提供其他个性化专属金融优惠服务。此外，银行还将为在协议框架内开展拥军优抚活动提供资金、人力等支持。

　　退役军人事务部负责人表示，这次合作协议的签署，是退役军人事务部组建以来，与社会力量签署的第一个协议。是在“三驾马车”中，动员社会力量为优抚对象服务的一次有益尝试，今后还将在更多领域开展社会化拥军优抚工作，在全社会形成“让军人成为全社会尊崇的职业”的鲜明社会价值导向。

　　增强军人荣誉感

　　退役军人事务部正在开展一系列措施提高军人荣誉感。

　　去年3月，国家机构改革方案公布后，退役军人事务部职责之一是负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。

　　目前，中国尚未建立起国家统一的军人公墓。

　　退役军人事务部相关负责人表示，规划好、建设好、管理好、维护好军人公墓是加强退役军人服务保障体系建设的重要一环，也是服务国防和军队现代化建设的重要体现，有利于增强军人军属荣誉感自豪感，让军人成为全社会尊崇的职业。