帮到点子上扶到关键处（落实在基层）

　　扶贫如何做到精准？云南曲靖市会泽县发基卡村因地质条件复杂，一村发展呈现不同状况。在脱贫攻坚过程中，因为精准施策，摸清群众真实需求，合理规划扶贫产业，选派合适干部到村帮扶，村里起了大变化。

　　云南曲靖会泽县发基卡村，深藏乌蒙山腹地。小村不大，却分山前山后两村。山前村通水，最近三四年软籽石榴产业崛起，村民逐步走上小康路。山后村处于小江断裂带，地质隐患突出，脱贫难度大。一村两个样，脱贫施策如何精准有效，是一个考验。

　　近日，记者走进发基卡村，探访他们的精准脱贫路。

　　措施到户精准

　　一家家入户谈，精准把握群众需求

　　这两年，山后村里的年轻人越来越少。

　　山后村小组分散，村组的人也少，很难配建学校、卫生所。要修一公里路，成本高达40万，足够三个农户搬出来。

　　“留在山上只能挖一辈子红薯，搬迁下来才有出路”，这是共识，可真要落实，并不容易。“关键要了解各家脱贫瓶颈、选准脱贫路径。”发基卡村委会副主任颜晶说。

　　“站惯的山坡不嫌陡”，大多数群众起初并不愿主动离开自己的土地。

　　“我家是不富，可不搬也没饿死！真要搬出去没了土地，饿了吃石头？”颜晶上门做工作，村民黄吉高却闹起了情绪。说到激动处，黄吉高头一梗，“我这辈子辛辛苦苦盖起的房子，旧虽旧可我就是恋旧！”

　　颜晶理解老黄的担忧，“尽管种花生红薯收获寥寥无几，可搬出来对贫困户来说却是‘门口连栽菜的地方都没有’。”

　　在反复劝说之后，老黄还是很担忧。说急了，颜晶撂下狠话，“饿倒了你找我，我养你！”颜晶的头回动迁，进展并不顺利。

　　实际上，同样是不愿搬迁，各家情况并不一样。“有的家庭是因为习惯问题；有的农户却是希望能留着钱给孩子读书用。一家家入户谈，知道了不愿搬迁的原因，才能做好说服工作。”颜晶说，精准扶贫，关键是精准把握群众的需求和担忧，做到措施到户精准。

　　怎么了解群众需求和担忧？颜晶靠的是脚。夏天顶着烈日，冬天冒着“大白风”，颜晶和同事们挨家挨户跑，“磨嘴皮子”。聊到位了，黄吉高终于说出了自己的担忧：儿子读书，我得攒钱。颜晶听罢，立刻聊起了教育扶贫政策，老黄的心结很快解开。

　　如果说苦口婆心是扶贫干部的工作法宝，那么群众搬迁，同样离不开实实在在的政策红利。村里对建档立卡贫困人口人均补助2万，拆除旧房还奖励0.6万元，有效解决了贫困户的资金难题。可是易地搬迁，除了建房还要添置家具，黄吉高依然缺钱。

　　颜晶一咬牙，以自己名义为老黄担保贷款。记者问颜晶怕不怕贫困户还不上，他说：“只有咱自己有信心，才能确保让百姓搬得出、稳得住、能脱贫。”

　　如今，搬迁后的老黄早已脱贫。“开始还到山前的石榴园打工赚钱，这两年儿子疼父亲，说什么也不让年迈的老黄再去了。”

　　项目安排精准

　　发放小额贷款，因地制宜发展产业

　　“交通落后101户、缺劳力42户、缺技术31户、缺资金71户……”说起致贫原因数据，发基卡村监委会主任李正发信手拈来。

　　“其实最缺的是扶贫产业。”李正发说，这两年，因为发展了一些产业，村里的变化特别大。“2012年，村里有小伙子带女友来，回去女友便闹着分手；去年，女友变成了媳妇，干脆住在了村里。”李正发说。

　　变化为啥如此之大？“咱村种软籽石榴的，哪家一年不赚个十几万？”李正发认为，因为有了合适的产业，山前的村小组种石榴已经效益显现，山后的村小组缺水种大树青椒也开始了探索，“因地制宜”。

　　不过，软籽石榴的种植过程并非一帆风顺。从最早的返乡商人试种，到如今的漫山遍野，李正发们没少忙活。