大江大河大上海——上海70年开放创新发展巡礼

上海浦江两岸夜色（2017年4月15日无人机拍摄）。 新华社记者 丁汀 摄

新华社上海8月15日电 空中俯瞰上海，黄浦江蜿蜒而过，汇入滔滔长江，融入茫茫东海。江河湖海孕育发展热土，浩瀚汪洋连接广阔世界。

城市格局大开大阖，城市天际大厦林立，城市精神大气谦和。“大上海”，恰如其名。

砥砺前行七十载，从远东第一都会到新中国最大的工业基地，再到国际经济、金融、贸易、航运和科技创新“五个中心”建设。“大上海”正以开放作楫、创新为帆，朝着卓越全球城市和社会主义现代化国际大都市的目标奋力迈进。

上海之“大”，“大”在哪里

6340平方公里，在四大直辖市中面积最小。刚到上海的人，常有这个疑问：上海之“大”，“大”在哪里？

抛开单调的数字，从市中心驱车70余公里，来到上海东南角的临港地区。在这块刚刚获批上海自贸区新片区的土地上，一片热气腾腾、生机勃勃的景象徐徐铺开——

这是上海洋山深水港四期自动化码头（2018年7月25日无人机拍摄）。 新华社记者 丁汀 摄

隔海眺望，全球最大的“无人码头”洋山四期工程，一个昼夜吞吐一万个集装箱，被网友感慨有“科幻片”即视感；凭海临风，国产大飞机的发动机、自主设计的核电百万千瓦级蒸汽发生器比邻而居，“中国动力”激情澎湃；向海而生，驶向万米海沟的“彩虹鱼”着陆器在这里呱呱坠地……

从昔日的滩涂起步，如今的临港已成为上海发展的缩影之一。抚今追昔，“大上海”的成长路径逐渐清晰：

大在视野。回溯上海这70年的发展，最离不开的关键词是“开放”。1990年浦东开发开放，上海从全国改革“后卫”变“前锋”。2010年世博会，推动上海的城市面貌、发展理念焕然一新。2013年上海自贸区挂牌，树起中国全方位开放的里程碑。对照国际最高标准、最好水平，已成为上海干部群众的行动自觉。

“敢于把自己放到国际舞台上比拼，博采众长、为我所用，铸就了上海的开放品质、世界眼光。”上海市委党校副校长曾峻说。

开放既是上海的城市品格，也是内在发展基因。站在地图前，东边的上海自贸区新片区、西边的长三角生态绿色一体化发展示范区，遥相呼应。“一个对外开放，一个对内开放。既集聚全球资源，又辐射长江流域发展。跳出上海看上海，视野一开天地宽。”上海市社科联党组书记权衡说。

大在格局。浦东开发开放、首个综合配套改革试点、举办首届中国国际进口博览会、设立科创板并试点注册制……屡屡成为国家改革试验田，这是上海的担当，也是上海的格局使然。

上海的发展得益于自己的努力，也离不开全国的支持。上海发展得越好，越有能力服务全国。这种“大气谦和”的城市精神和全局观，贯穿上海的发展史。

计划经济时代，上海以全国1/1500的土地，贡献了全国1/6的财政收入，而地方财政支出仅占全国的1/60。步入新时代，把城市发展“放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大背景下，放在全国发展的大格局中，放在国家对长三角发展的总体部署中来思考和谋划”，又成为上海一切工作的基点。

在曾峻看来，与南方的经济特区比较，上海的转型不是“轻装上阵”。与内地省市相比，上海没有广阔的空间闪转腾挪。正因为上海的改革试点都是在各种约束条件下的艰难探索，对其他城市更具启发与借鉴意义。