大江大河大上海——上海70年开放创新发展巡礼(2)

大在创新。金融机构扎堆的陆家嘴、人流熙熙攘攘的南京路，外地人到上海，很容易被繁华的市容所吸引，而忽视了“流光溢彩”的外表之下，上海深厚的制造业底蕴和创新雄心。

C919国产大型客机103架机在上海浦东国际机场起飞（2018年12月28日摄）。 新华社记者 丁汀 摄

从新中国初期的首艘远洋货轮、首台万吨水压机这些“大家伙”，到如今的C919大飞机、国产芯片等“高科技”，上海对创新的重视、对制造业的投入，一以贯之。要么不做，要做就做到最好，上海对高端制造业和先进制造业的追求，矢志不移。

以“中国芯”为例，2018年上海集成电路产业销售规模达1450亿元，占全国的1/5。从设计、制造、装备材料到封装测试，上海在集成电路全产业链上向国际先进水平发起冲击。上海市副市长吴清说，下一步上海将全力推进张江国家科学中心建设，加快形成集成电路、人工智能、生物医药发展的“上海方案”。

大不避小，大中有细，大而务实

“隔三岔五到江边走走,吹吹风看看美景,感觉很适意。”年过六旬的上海市民曹老伯,退休前在上海杨浦的棉纺厂工作。如今,杨浦大桥以东2.7公里滨江岸线的跑步道、骑行道、漫步道全线贯通。在黄浦江边散步,既可以在老厂房遗址前感受时代变迁,又能与大自然近距离接触。

曹老伯的满意，是“大上海”发展的另一个密码。在重大国家战略、宏大发展手笔等“硬核”之外，企业群众日常感知的，是一个有温度、接地气、可品读的上海。

大不避小。大和小，是辩证统一的关系。把城市发展的“大图景”与千家万户的“小目标”、市民百姓的“小确幸”融合起来，是上海发展的鲜明特色。

到2020年底，全面消灭居民“手拎马桶”，打造“一平米的幸福”。近期，上海市静安区立下这样的军令状。静安区区长于勇说，将根据街道、居委会上门沟通的结果，采取“一户一方案”的原则，加快完成旧式里弄无卫生设施房屋的改造工作。

土地资源虽紧张，但只要涉及民生福祉，上海从不手软。统计显示,1949年上海人均绿化面积仅0.132平方米,相当于每人“一双鞋”。到了2018年,上海人均绿化面积达到8.2平方米，实现每人“一间房”。

大中有细。近期，一个浦东机场的短视频在网上火了。一位作家发微博说，在浦东机场落地时，发现机场专设行李箱整理员，帮旅客把行李箱排列整齐、提手向上，方便快速提取。这位作家随即点赞：“上海成为国内最发达的城市之一是有原因的，细节决定成败。”

图难于其易,为大于其细。在城市管理上，上海苦下“绣花”功夫。今年7月1日起，上海在全国率先实现垃圾分类。市中心的天平街道老旧里弄多，垃圾分类设施“生根”难。通过实地走访，天平街道充分协调居委会、物业和志愿者的力量，最终确定了“移动厢房”的模式，让垃圾桶有需则来、无需则走，一步步啃下这块“硬骨头”。

上海市委负责人多次强调，城市管理要更加注重在细微处见功夫、见质量、见情怀，把城市管理落到一砖一瓦、一草一木，把平时不注意的地方管细、管好。

大而务实。在中国深耕近20年的全球化工巨头科思创，最近着手准备将位于上海的中国区总部“升格”为亚太区总部。吸引企业的不仅是上海的人才储备，还有政府的“店小二”服务和“上海速度”。

目前，上海的跨国公司地区总部已超700家，稳居国内榜首。吸引外资纷至沓来的，就包括营商环境这块“金字招牌”。