什么是“找领导办事”的正确打开方式？(3)

其实反过来讲，老百姓找领导反映问题、表达合理诉求，也是对领导工作的支持和帮助。中央党校、国家行政学院竹立家教授说：“国家治理、社会治理实际上就是政府和群众的互动，就是政府在接收到群众的愿望和诉求后，在实践中、政策中体现出来。”领导干部通过群众路线倾听民意、掌握民情，可以举一反三，通过政策去解决更多群众遇到的类似的问题。

1992年，党的十四大通过的《中国共产党章程》指出：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”此后20多年间，党章中对群众路线的这一表述一直保留下来，成为关于党的群众路线的明确规定。

有人会说，找领导办事，无非说明“人治”管用，更有人说是“权大于法”。事实上，有事请领导干部出面解决问题，并不是“批条子”“搞特殊”，也不是推崇“权大于法”。“找领导”的正确打开方式，都是推动百姓操心事、烦心事顺利进入“程序”体系和“法治”框架，依法推动问题解决。

无论何时，民心都是最大的政治。“有难事找领导”，并不是中国制度的“bug”，而是群众在遇到大事、急事、疑难杂事时，为老百姓解决难题提供一条“应急”通道。

如何正确地找领导办事？

今年入夏，一位住在哈尔滨棚改区的网民在平台给黑龙江省委书记张庆伟留言说：“夏天这里的道路雨水倒灌、泥泞难行，冬天垃圾冰山随处可见，居住环境恶劣，希望关部门能够关注并改善我们的居住生活环境。”棚改区的老百姓谁都没想到，邻居写的留言，“招”来了省委书记。6月的一天，张庆伟来到棚改项目现场，了解情况，与附近居民交流，走进居民家中察看住房、饮水、取暖等情况，督促落实。

对待“送上门的民意”，领导干部满心欢迎。习近平总书记说，“群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿。”新中国成立70年来，党员干部从接信接访到通过网上群众工作平台、社交媒体平台等网上途径主动找到老百姓，给老百姓解决问题，受理了海量诉求，化解了海量矛盾。这事儿干部怎么看？借用一位省委书记的话：“我们认真对待每一条‘送上门的民意’，坚持对反映的个性问题，依法依规予以解决；对反映的共性问题，举一反三，深入研究；对意见建议，认真分析，积极吸纳。”

在近百年历史中，中国共产党一直致力于把群众观点、群众路线深深植根于思想中，具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断创新帮助困难群众解决疑难杂症的制度措施，增强人民群众对党的信任和信心。

那么，该如何正确地找领导办事？

首先，要看办什么事儿。在公共生活中，凡事都讲究合法，并非事事都可以找领导。违法违纪的事，找哪级领导都一样没法弄。难事、急事、要紧事，就可以通过合法途径找领导去办。

其次，要看制度允不允许。只有在政策法规制度规定范围内的事，找领导才管用，“规矩”之外的事就不能办。属于谁的事，找谁办，商家的找商家，政府的找政府，法院的找法院。

然后，要看通过什么渠道。通过合法的公开渠道表达合理的诉求，比如，在《领导留言板》给领导留言，在书记信箱给领导写信，通过12345给当地领导反映情况，这些都是正当渠道，有关领导都会责成有关部门依法按照程序办理。

最后，要按照法定程序办事。我们党坚持全面依法治国，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。群众找领导，要按照法定程序，逐级反映问题，绝不是领导越大，事儿就能办得越快越好。任何一级领导干部，也都要在法定框架内和规章制度下，按照既定程序推动解决。

找的是领导，信的是党和政府