辽宁改出发展加速度（壮丽70年奋斗新时代·推动高质量发展调研行）(2)

　　辽宁省在“巩固、增强、提升、畅通”八字方针上狠下功夫，实现了既能优化要素资源，又能规避“一窝蜂”重复建设。通过改革创新，辽宁众多企业实现转型升级、活力倍增。

　　今年上半年，辽宁装备制造业累计工业增加值增速7.7%，增加值占29.6%。装备制造业主营业务收入利润率达7.7%，均创近年来的最好水平。

　　营商环境持续优化

　　“我特意掐表算了算时间，从进门开始，到拿到营业执照，一共花了一个半小时。”在宽敞明亮的沈抚新区政务服务中心，辽宁某门窗企业负责人余世德告诉记者。

　　这是辽宁首个享有省市县三级审批权限的政务服务中心，申请人只需排一次队、到一个窗口、交一套材料，便能实现20分钟企业注册、4小时企业开办。

　　9月1日，《辽宁省推进“最多跑一次”规定》正式施行。今年，全省工程建设项目审批时限将压缩到90个工作日以内，省级行政审批和公共服务事项网上可办率达到90%，不动产登记5天办结，100个高频事项实现“最多跑一次”。

　　刘长尧曾是沈阳铁西区市场监督管理局食品执法二大队监督员，因利用职务便利向商户索要好处费被政务记过。辽宁将监督贯穿营商环境建设全过程、覆盖全领域，对违法违纪行为零容忍，目前，已有800余人被问责处理。辽宁出台《加强政务诚信建设的实施方案》，严查政府失信，对引进项目进行抽查，对发现的未履约项目持续跟踪督导。

　　锦州一家半导体公司因启动资金存在缺口，政府配备的“项目管家”主动协调金融企业与之对接，为其解决了6000万元贷款。通过定人、定责，实行清单化管理，辽宁为所有规模以上企业均配备“项目管家”，提供精心服务。

　　改革不止步，发展加速度。辽宁还出台了东北地区首部营商环境地方性法规，成立全国首个省级营商环境监管机构。今年上半年，辽宁地区生产总值增长5.8%，较去年同期提高0.2个百分点；一般公共预算收入扣除减税降费等因素后增长12.2%，是2015年以来最高增幅；城乡居民人均可支配收入分别增长7.1%和6.6%。

　　“投资又过山海关，辽宁继续受青睐。”改革持续深入，营商环境持续优化，辽宁在高质量发展的进程中阔步前行。

(责编：岳弘彬)