勇立潮头再争先（长三角见证高质量发展）(4)

　　于长三角而言，供给侧结构性改革绝非“沙盘推演”，而是紧迫的现实所需。历经高速增长之后，资源、空间显得弥足珍贵。没有义无反顾的“腾笼换鸟”，哪来浴火重生的“凤凰涅槃”？推进供给侧改革，靠“嘴皮碰嘴皮”“文件到文件”搞不成；眉毛胡子一把抓、良莠真伪一刀切，也行不通。到底什么是真把式？

　　“用好工业企业绩效评价这把‘金钥匙’！”2012年起，嘉兴平湖市使出妙招：拿出亩均能耗、亩均税收、单位能耗增加值、全员劳动生产率这几把“尺子”，把全市千余家企业“打量一遍”。

　　两年之后，照着“成绩单”，对企业的用水、用电、用能等进行差别化配置，企业要么转型升级，要么退出市场。低效闲置用地盘活后，建造现代化标准厂房，促进土地集约利用。几番下来，平湖经济开发区的亩均税收已经高达53万元，实现了几何级增长。

　　“以亩产论英雄”“以创新论英雄”……在长三角，不少地方如平湖一样，以全新的考核机制开路，用市场力量倒逼，退出低端无效产能，扩大中高端有效供给，经济结构实现整体升级。

　　——瞄准“强”与“融”的关键点，长三角点燃创新引擎，加快转换增长动力。

　　高质量发展是创新成为第一动力的发展。长三角的创新“家底”丰厚，如何把“家底”变成“资本”，核心技术不再受制于人？瞄准问题、补足短板，长三角各地扬鞭奋蹄，向创新要效益，收获了不竭的增长动力。

　　让创新能力强起来！

　　“增强基础研究的策源能力，到水压足够高的时候，一定会溢出来。”上海张江科学城将同步辐射光源项目、超强超短激光装置、国家蛋白质科学设施等诸多大科学装置收入囊中，吸引一大批高端创新人才和团队，一系列原始创新成果呼之欲出。

　　让成果转化融起来！

　　酵母核苷酸，一款有助于增强婴幼儿抗菌能力的“神秘配方”，已被添加到全球1/4的高端品牌奶粉。这项源于实验室的技术能走向市场，离不开江苏产业技术研究院的鼎力相助。2013年12月成立的研究院，主要使命有两个：打通成果转化堵点、化解企业研发痛点。5年多过去，研究院年均技术转化超过1000项、衍生孵化企业超过100家。产业链和创新链的“双向融合”，助力江苏实体经济再上新台阶。

　　——走好“放”“管”“服”的平衡木，长三角探索体制机制改革，敢为天下先。

　　我们看到了刀刃向内、自我革命的改革魄力。

　　上海推行政务服务“一网通办”，九成事项实现“只跑一次、一次办成”；江苏打造“不见面审批”，八成以上审批事项实现“不见面”；浙江承诺群众办事“最多跑一次”，让数据和干部多跑路、群众和企业少跑腿；安徽先后推出“证照分离”“一网一门一次”等改革……为让市场主体呼吸自在、轻快前行，长三角大力推进“放管服”改革，政商关系既“清”也“亲”。

　　我们也感受到摆脱束缚、巧破藩篱的改革韧性。

　　“遇到困难不退缩，先问问为什么不行。”靠着这股认真劲儿，上海自贸区大力推进海关监管创新，将艺术品进境展示的办理时间从30天压缩到最快7天，创造出艺术品年进出境货值5年间由30亿元攀升至80亿元的成绩。

　　先试先行、问题导向，长三角各地主动疏通制度堵点，积极打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，赢得企业的称赞、市场的青睐。

　　我们更领略到他们“共下一盘棋”的合作情怀。